Решение № 2А-1628/2024 2А-1628/2024~М-1170/2024 М-1170/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-1628/2024

Дело № 2а-1628/2024 копия

59RS0027-01-2024-003021-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 04 июня 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Исаковой О.В.,

при секретаре Оноховой В.А.,

с участием прокурора Шнайдер Е.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее - ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и применении ряда административных ограничений.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Большесосновским районным судом <адрес> по ч.2 ст.159 УК РФ, окончательное наказание ему назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. Согласно приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. С учетом того, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, исправительное учреждение просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 08 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы избранного места жительства или регистрации поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал по существу заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требование, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Большесосновским районным судом пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, окончательное наказание ему назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-12).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, при этом указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 6-7).

Назначенное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание административный ответчик отбывает в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, откуда подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбытия наказания административный ответчик поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой и характеристикой, составленными в отношении осужденного ФИО1 (л.д. 5).

Исходя из приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, непогашенная судимость за которое является основанием для установления ФИО1 административного надзора, относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО1 будет погашена в июне 2032 года.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (п.2 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре»), суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, исходя из срока погашения данной судимости.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов, категории преступления, личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления заявленных административных ограничений в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 до осуждения к наказанию в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен убыть по адресу: <адрес> (л.д. 13,14).

С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы муниципального образования - <адрес>.

Таким образом, с учетом тяжести совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, наличия опасного рецидива в действиях осужденного, его поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью восемь лет с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания установленное судом для регистрации.

Оснований для снижения срока административного надзора, исключения заявленных ограничений, уменьшения количества обязательных явок, исходя из указанных ранее обстоятельств, суд не усматривает.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы муниципального образования - <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024 года

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-1628/2024, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края