Решение № 2-394/2019 2-394/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-394/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре МАЗАВИНОЙ А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Кинель Самарской области, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок. Земельный участок огорожен забором и используется истцом по целевому назначению. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, истец обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки межевого плана на уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Согласно ч. 10 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В связи с чем, на запрос о предоставлении карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, и карт, представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более, Кинельским отделом Управления Росреестра по Самарской области информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № представлена заверенная копия фрагмента ортофотплана межселенной территории <адрес>, содержащий информацию о земельном участке по адресу <адрес> кадастровым номером № а также получена инвентаризации земель <адрес> по кадастровому кварталу №, изготовленного в ДД.ММ.ГГГГ. году МАГП, <адрес>, по материалам цифровой стереотопографической съемки ДД.ММ.ГГГГ. По результатам геодезических измерений для подготовки межевого плана, площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. По результатам подачи документов в ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» истцом было получено решение о приостановлении государственного кадастрового учёта от ДД.ММ.ГГГГ При этом филиал сослался на отсутствие сведенй об определении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 ФЗ-218, либо на основании карт, являющихся картографической основой ЕГРН и карт, представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Кроме того, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Граница земельного участка, принадлежащего истцу, была установлена с момента его образования, данные границы имеют чёткие контуры и межевые знаки, геосъёмка выполнялась высококачественным сертифицированным оборудованием, которое позволяет определить местоположение межевых знаков с точностью. С момента выделения указанного земельного участка в собственность его границы не изменялись и не переносились. Границы земельного участка со смежными земельными участками были согласованы через средства массовой информации. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтённым, его площадь <данные изъяты> кв.м., по сведениям ЕГРН право собственности не зарегистрировано и располагается указанный земельный участок в границах земельного участка истца ФИО1, что является реестровой ошибкой допущенной при проведении инвентаризации земель г.о. Кинель Самарской области. В результате, указанные кадастровые номера № и № пересекаются между собой, что создаёт препятствие при постановки на кадастровый учёт земельного участка ФИО1 Таким образом, установить границы земельного участка, принадлежащий истцу ФИО1 площадью <данные изъяты> кв.м., и как следствие, осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка, в ином порядке кроме судебного, невозможно. Учитывая изложенное, просит: 1) исправить реестровую ошибку и аннулировать в ЕГРН сведения о точках и координатах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>; 2) установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах: <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Привлеченный в порядке статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО2, место нахождения которого не известно, исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что в связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчика ФИО2, невозможно установить его позицию по заявленным исковым требованиям.

Представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явились, хотя были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Из материалов дела следует, что основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок явилось свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35).

Из указанной выше выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства

Из материалов дела следует, что с целью уточнения границ земельного участка, истец обратилась в ООО «КРИЗО», которым ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план земельного участка (л.д.16-24).

Установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, предоставив вместе с заявлением межевой план.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен по тем основаниям, что при внесении в кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ изменяемого земельного участка было установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, а также в связи с тем, что представленный межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 «О государственной регистрации недвижимости» (л.д.31-32).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером № имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.88-90). При этом в «особых отметках» раздела I выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89 – оборотная сторона).

При этом в архиве межмуниципального отдела по г. Кинель, Кинельского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, имеется второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2 (л.д.84).

Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу закона, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, в едином государственном реестре недвижимости содержится описание местоположение границ данного земельного участка (л.д.88). В то же время, в разделе 1 Выписки указано, что границ земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.89 – оборотная сторона).

Установлено, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в государственный реестр недвижимости на основании данных, содержащихся в книге «Инвентаризация земель <адрес>. Землеустроительное дело по кадастровому кварталу №» (л.д.26-31).

Однако в материалах инвентаризации сведения о владельце данного земельного участка отсутствуют (л.д.29). Более того, по материалам инвентаризации площадь данного участка составляет <данные изъяты>м., в то время как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № и свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО2 площадь принадлежащего ФИО2 земельного участка составляет <данные изъяты>.м..

В ходе рассмотрения дела установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № (по материалам межевания) полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером №

Суд считает, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при определении местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого указан ФИО2, была допущена реестровая ошибка.

Исходя из смысла статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ГКН как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, лишает истца возможности провести государственный учет принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки путем аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.

При этом подлежат также удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из заключения кадастрового инженера при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно ч.10 ст.22 218-ФЗ, их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Поскольку графические материалы (документы), к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, местоположение границ определялось с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более (л.д.21).

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.24).

То обстоятельство, что границы земельного участка ФИО1 существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО5 и ФИО6, которые подтвердили, что дачный участок ФИО1 имеет ограждение с момента приобретения ФИО1 данного участка, то есть примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. С того момента граница земельного участка не менялась, забор не передвигался.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Площадь земельного участка <данные изъяты>.м., установленная в ходе межевания, соответствует площади земельного участка по правоустанавливающим документам.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку и аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о точках и координатах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ: точка <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –