Решение № 2-1865/2024 2-1865/2024~М-1453/2024 М-1453/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-1865/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.... адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес об обязании произвести перерасчет,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (далее – ОСФР по адрес), в обоснование указав, что с .... является работающим пенсионером. .... по собственной инициативе расторгла трудовой договор с ООО «Технопромкомплект», в этот же день в отношении нее как застрахованного лица предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного учета) по форме СЗВ-М за ...., что должно было явиться основанием для перерасчета размера выплачиваемой ей пенсии. Однако перерасчет размера пенсии с учетом всех индексаций произведен не был. Просила обязать ответчика произвести с .... индексацию фиксированной выплаты и произвести выплаты.

В судебном заседании истец, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по адрес в судебном заседании участия не принимал, представил возражения, возражал против удовлетворения требований.

Как установлено судом ФИО1 с .... назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из представленных документов следует, что с .... истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «Технопромкомплект» (л.д.10), соответственно пенсия выплачивалась ей без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Трудовой договор с истцом расторгнут .... по инициативе работника, о чем в этот же день ее работодателем были направлены соответствующие сведения по форме СЗВ-М в электронном виде и получены территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д. 11-13).

.... истец была принята на работу в ООО «Торговый Двор « Советский», о чем территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации также был уведомлен посредством направления и получения сведений по форме (в электронном виде).

Таким образом, в период с .... по .... ФИО1 трудовую деятельность не осуществляла, являлся неработающим пенсионером, однако орган пенсионного обеспечения индексацию фиксированной части пенсии и перерасчет пенсии не произвел.

Из отзыва ответчика следует, что с .... размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истца составляет 8134,88 руб. С .... стоимость пенсионного коэффициента составляет 16641,03 руб., где фиксированная выплата 8134,88 руб., страховая пенсия 8506,15 руб. Размер пенсии к выплате, как работающему пенсионеру без учета индексации составляет 15 480,19 руб.

С .... размер пенсии составил 16641,03 руб., где фиксированная выплата 8134,88 руб., страховая пенсия 8506,15 руб. Размер пенсии к выплате, как работающему пенсионеру без учета индексации составляет 15 480,19 руб.

Суд находит доводы истца заслуживающими внимание по следующим основания.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с .... Федеральным законом от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

В соответствии со статьей 26.1. Закона о страховых пенсиях (здесь и далее в редакции Федерального закона от .... N 18-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .... N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .... N 167-ФЗ, при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .... N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от .... N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 5).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 2.2, 2.4 - 2.6 статьи 11 Федерального закона от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»(часть 6).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (часть 7).

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8).

Таким образом, из указанных положений следует, что в случае осуществления пенсионером трудовой деятельности назначенная страховая пенсия с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивается без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Соответствующий перерасчет пенсии с учетом индексации (увеличения) и корректировки производится в связи с увольнением пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

При этом сведения об осуществлении (прекращении) пенсионером работы и (или) иной деятельности пенсионный орган ежемесячно получает от работодателей в сроки и по форме, предусмотренным Федеральным законом от .... N 27-ФЗ, на основании которых выносит решение о выплате пенсии, определенной в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений от работодателей, а выплата пенсии в новом размере производится начиная с месяца, следующего за месяцем вынесения решения о перерасчете пенсии.

Так, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон от .... N 27-ФЗ) (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Между тем, пунктом 2.4 названной статьи установлено, что страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено в пункте 2.1 статьи 6 данного закона в разделе «Сведения о трудовой деятельности», в числе прочего, указываются сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений.

При этом указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются с .... в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений (абзац 3 подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона от .... N 27-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от .... N 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» (вместе с «Порядком заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», «Форматом сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица» в электронном виде»), действующем в спорный период.

Так, согласно пункту 1.8 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», начиная с ...., форма СЗВ-ТД представляется в случае перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место такие кадровые мероприятия, а в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление (прекращение) трудовых отношений. При представлении сведений об увольнении зарегистрированного лица в форму СЗВ-ТД включаются сведения о проведенных кадровых мероприятиях в отношении зарегистрированного лица, по которым отчетный период-месяц не завершен либо сведения за предыдущий отчетный период-месяц не представлены.

Пунктами 1.2-1.4 Порядка предусмотрено, что форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении; является документом персонифицированного учета; заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, увольнение истца .... и получение пенсионным органом соответствующих сведений от ООО «Технопромкомплект» в этот же день в силу положений части 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях предоставляло ей право на получение страховой пенсии по старости с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, начиная с ...., при этом соответствующее решение пенсионным органом, как это предусмотрено частью 6 названной статьи, должно быть принято в .....

При указанных обстоятельствах не может быть препятствием для такого перерасчета трудоустройство истца с .... с ООО «Торговый Двор « Советский», согласно данным которого истец стала значиться в числе застрахованных лиц нового страхователя с .....

В рассматриваемой ситуации принятие решения о выплате пенсии в новом размере должно приниматься пенсионным органом на основании совокупности всех представленных страхователями сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД, однако это не свидетельствует о неправомерности требований истца, напротив, данные, представленные работодателем ООО «Технопромкомплект» по форме СЗВ-М позволяли пенсионному органу сделать вывод об изменении статуса истца на пенсионера, прекратившего осуществление работы, соответственно с .... у нее возникло право на индексацию и получение пенсии в новом размере, однако после получения сведений по форме СЗВ-ТД ООО «Торговый Двор» Советский» такой статус истец утратила.

Позиция ответчика о том, что поступление истца на работу .... не позволяло пенсионному органу принять решение о выплате пенсии в новом размере в ...., не основано на нормах пенсионного законодательства.

Так, частями 6 и 7 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, предусмотрен механизм перерасчета в рамках взаимодействия пенсионного органа и страхователя (работодателя) и установлены сроки, в пределах которых органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, обязаны принять решение и выплатить суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи.

Между тем, в приведенных положениях не предусмотрен запрет на перерасчет пенсии в случае последующего трудоустройства пенсионера после его увольнения и не установлен срок, в течение которого пенсионер должен иметь/сохранять статус неработающего.

Более того, их содержания части 8 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях также следует, что при возобновлении работы после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности, то есть в сумме с учетом индексации и корректировки.

В рассматриваемой ситуации после получения .... от работодателя истца ООО «Технопромкомплект» сведений о ее увольнении в течении .... года пенсионным органом должно было быть принято решение о перерасчете ФИО1 пенсии с .... с учетом индексации (увеличения) и корректировки, а впоследствии продолжать выплачивать ей пенсию в новом установленном размере по правилам части 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях с учетом получения .... данных о ее трудоустройстве .....

Более того, положения статьи 26.1. Закона о страховых пенсиях не устанавливают заявительный порядок для осуществления такого перерасчета, поскольку частью 7 предусмотрено право пенсионера представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте прекращения работы.

В настоящем случае в автоматическом режиме ФИО1 перерасчет пенсии не был произведен пенсионным органом, чем нарушено ее право на перерасчет размера пенсии по правилам части 3 статьи 26.1. Закона о страховых пенсиях, которое подлежит восстановлению в судебном порядке путем возложения на пенсионный орган соответствующей обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес произвести с .... перерасчёт размера страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 .... г.р. с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .....

Судья И.В. Лукашевич