Решение № 2А-105/2019 2А-105/2019(2А-1131/2018;)~М-1060/2018 2А-1131/2018 М-1060/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-105/2019

Дело № 2а -105/ 2019

Поступило в суд 04.12.2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи дело по административному иску Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени после отмены судебного приказа,

установил:

Ростовская таможня обратилась в суд к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени после отмены судебного приказа.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года гражданином <данные изъяты> Силка А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через таможенный пост <адрес> Ростовской таможни было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки <данные изъяты>, per. № №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по ПТД №№ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза ( действовавшего на дату ввоза транспортного средства), в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС). Пунктом 1 статьи 457 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

Силка А.В. не обеспечил своевременное выполнение указанных требований Таможенного законодательства, транспортное средство «<данные изъяты>», peг. № №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, не вывезено в установленный срок с территории Таможенного союза.

Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены.

Подпунктом 1 пункта 5 статьи 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 (далее - Соглашение) установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза.

Согласно пункту 12 Приложения 5 к Соглашению единая ставка пошлины за транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ г.в., объем двигателя которого составляет 1300 куб.см. составляет 3,2 евро за 1 куб. см. объема двигателя. В связи с чем, размер таможенных платежей, подлежащих уплате Силка А.В. <данные изъяты> рублей.

Расчет произведен на01.09.2016 Транспортное средство «<данные изъяты>»

VIN: №

Год выпуска - ДД.ММ.ГГГГ

Объем двигателя - 1300 см. куб.

Курс евро - 72,6859 руб.

Наименование товара Объем Ставка Таможенные пошлины,

двигателя таможенных налоги по единым ставам

пошлин, в отношении товаров для

налогов личного пользования

<данные изъяты> 1300 3,2 302 373,34

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, валогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ ответчиком должна быть уплачена пеня. На дату подачи административного искового заявления на 15.11.2018, размер пени составляет <данные изъяты> рублей.

Расчет пени

сумма задолженности: 302 373,34р.

Период: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

Сумма: 302 373,34

№ Период Ставка Дней Сумма пени

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого 234 18 774,86

Период: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

Сумма: 302 373,34

№ Период Ставка Дней Сумма пени

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого 205 45 393,80

Всего: 64168,66

Ростовской таможней должнику направлено требование об уплате таможенных платежей № № от ДД.ММ.ГГГГ по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам. Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пеней должником до настоящего времени не погашена.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области от 26.10.2017 отменен судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей.

Просит в порядке искового производства взыскать с ФИО1 в пользу Ростовской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 302 373,34 рублей и пеней в размере 64 168,66 рублей (всего 366 542 рубля).

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №.

Банк получателя: Операционный Департамент Банка России; Москва 701,

№ счета №;

БИК-№, ОКТМО - №, КБК № (платежи 302 373,34 руб.), КБК № (пени 64 168,66 руб.).

В поле 107 - код таможенного органа - 10313000

Назначение платежа: №; «задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в отношении Силка А.В.»

В судебном заседании представитель истца поддержала иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме, поддержала ходатайство о признании причины пропуска срока обращения в суд с административным иском уважительными и восстановить срок, поскольку, ДД.ММ.ГГГГ года был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года – отменен, в связи с поступившим письменным возражением Силка А.В.; определение поступило в Ростовскую таможню 14.11.2018, о чем свидетельствует отметка на сопроводительном письме и почтовом конверте.

Силка А.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем в деле имеется заявление, представил письменное возражение, в котором возражает против восстановления пропущенного срока для обращения административного истца в суд с иском.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный истец (Ростовская таможня) 04 декабря 2018 года обратился в суд с административным иском к Силка А.В. о взыскании таможенных платежей и пени после отмены судебного приказа.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года гражданином <данные изъяты> Силка А.В. через таможенный пост МАПП Гуково Ростовской таможни было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «<данные изъяты>», per. № №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по ПТД №№ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 пассажирская таможенная декларация).

П. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза ( действовавшего на дату ввоза транспортного средства), предусмотрено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС). П. 1 ст. 457 ТК ЕАЭС закреплено, что в отношении товаров для личного пользования, которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как указано в п. 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 ТК ЕАЭС, а, именно, в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

Силка А.В. не обеспечил своевременное выполнение указанных требований Таможенного законодательства, транспортное средство «<данные изъяты>», peг. № №, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не вывезено с территории Таможенного союза и таможенные платежи не уплачены.

Согласно пункту 12 Приложения 5 к Соглашению единая ставка пошлины за транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ г.в., объем двигателя которого составляет 1300 куб.см. составляет 3,2 евро за 1 куб. см. объема двигателя. В связи с чем, размер таможенных платежей, подлежащих уплате Силка А.В. составляет <данные изъяты> рублей. Произведенный административным истцом расчет – стороной ответчика не оспорен.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Ростовской таможней должнику направлено требование об уплате таможенных платежей № № от ДД.ММ.ГГГГ по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам (л.д.34,35, в том числе по адресу: <адрес> Коченевского района Новосибирской области ул. <адрес> д.№ кв.№. Именно этот адрес регистрации (ул. <адрес> д.№ кв.№. в <адрес> Коченевского района Новосибирской области) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан, как адрес регистрации Силка А. В. ( Ответ ОМВД по Коченевскому району Новосибирской области л.д.48).

До направления требования, ФИО1 (л.д.31-32) направлялось уведомление (информация), содержащая сведения о том, что до 02.03.2018 у ФИО1 есть возможность вывезти с таможенной территории Союза транспортное средство <данные изъяты> без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пеней должником до настоящего времени не погашена.

Доказательств оплаты данной суммы стороной ответчика не представлено, в то время, как согласно требованиям ст. 62 ч.1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ по заявлению Ростовской таможни о взыскании с ФИО1 таможенных платежей, пени, однако, ДД.ММ.ГГГГ года на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, определением мирового судьи отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ года. Определение поступило в Ростовскую таможню ДД.ММ.ГГГГ года (штамп почтовой службы) и 03 декабря 2018 года (штамп почтовой службы конверт л.д.45) в адрес Коченевского районного суда направлено административное исковое заявление.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ ответчиком должна быть уплачена пеня. На дату подачи административного искового заявления на 15.11.2018, размер пени составляет 64 168,66 рублей. Расчет пени административным ответчиком не оспорен.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 части первой Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Там же предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок обращения административного истца с административным иском в Коченевский районный суд пропущен по уважительной причине в связи с обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа и в последующем отменой судебного приказа. Со дня вынесения определения об отмене судебного приказа установленный законом шестимесячный срок не истек.

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока обращения в суд подлежит удовлетворению, исковые требования суд признает законными, обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6 865 рублей 42 копейки подлежит взысканию с Силка А. В..

Руководствуясь ст.ст. 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Силка А. В. в пользу Ростовской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 302 373,34 рублей и пеней в размере 64 168,66 рублей, а всего взыскать 366 542 рубля (триста шестьдесят шесть тысяч пятьсот сорок два рубля).

Взыскать с Силка А. В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 865 рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

С полным текстом решения стороны вправе ознакомиться 13 февраля 2019 года.

Судья: подпись Мирончик Е.Ю.