Постановление № 5-657/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-657/2019

Дело № 5-657/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт – Петербург 12 декабря 2019 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт – Петербурга ФИО1,

с участием потерпевшей <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела в отношении <данные изъяты> юридический адрес: ..., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину <данные изъяты> в нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в ходе проведения внеплановой выездной проверки 18.09.2019 в 17час.00мин. установлено, что <данные изъяты>, осуществляющий деятельность по адресу: ..., допустил нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены персоналом (отсутствует санитарный узел для персонала, гигиеническая раковина); в залах для посетителей в подпотолочном пространстве расположены диффузоры вентиляционной системы, на момент обследования находятся в нерабочем состоянии, определить принадлежность к приточно-вытяжной системе вентиляции не представляется возможным; подсобное помещение для персонала приточно-вытяжной механической системой вентиляции не оборудовано; тепловыделяющее оборудование: 2-х конфорочная электрическая плитка, одно конфорочная электрическая плитка плита не оборудованы зонтами локальной вытяжной системы вентиляции; влаговыделяющее оборудование - моечная раковина, не оборудована зонтом локальной вытяжной системы вентиляции; санитарный узел не оборудован системой вытяжной системой вентиляции; со стороны дворового фасада здания (за стеной кальянной) располагаются две решетки. Одна расположена на высоте 1 м от уровня земли, вторая на расстоянии 90 см от земли, определить принадлежность к приточно-вытяжной системе вентиляции не представляется возможным; шум, измеренный в жилой комнате (S-14 м2) ... при работе музыкального оборудования кальянной «<данные изъяты>» <данные изъяты>. по адресу: ... не соответствует требованиям санитарных норм и правил для ночного времени суток.

Вышеуказанное является нарушением ст.ст. 11, 17, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.14, п.4.4, п.4.5, п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.6.1, прил. З СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 6.3, табл. 3, п.п.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Таким образом, в действиях <данные изъяты> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

<данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайство об отложении дела слушанием не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевшая <данные изъяты> в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные ею в обращении.

Проверив материалы административного дела, выслушав потерпевшую <данные изъяты> полагаю доказанным факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 17 указанного выше Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Вина <данные изъяты> в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 02.10.2019 года № XXX, в котором указаны обстоятельства правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ;

- протоколом о временном запрете деятельности от 02.10.2019 года № XXX предприятия общественного питания – кальянной «<данные изъяты>» <данные изъяты> по адресу: ...;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 03.09.2019 № XXX предприятия общественного питания – кальянной «<данные изъяты>» <данные изъяты> по адресу: ...;

- актом о проведении внеплановой выездной проверки от 02.10.2019 № XXX, в котором указаны обстоятельства правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ;

- экспертным заключением от 24.09.2019 № XXX, согласно выводам которого, шум, измеренный в жилой комнате (S-14 м2) ... при работе музыкального оборудования кальянной «<данные изъяты>» <данные изъяты> по адресу: ... не соответствует требованиям санитарных норм и правил для ночного времени суток.

- экспертным заключением от 24.09.2019 № XXX, согласно выводам которого, система вентиляции кальянной «<данные изъяты>» <данные изъяты>. по адресу: ... не соответствует требованиям санитарных норм и правил.

- договором аренды от 09.11.2018, заключённым между <данные изъяты> и <данные изъяты> согласно которому последний принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: ...;

- выпиской из ЕГРИП на <данные изъяты>

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают и изобличают Общество в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

По мнению суда, должностное лицо, исследовав и оценив надлежащим образом собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, по мотивам, приведенным в постановлении, пришло к обоснованному выводу о виновности <данные изъяты> в совершении противоправного деяния и правильно квалифицировал его действия по ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, последствия нарушения, количество нарушений санитарно –эпидемиологических требований, выявленных в результате проверки по результатам внеплановой выездной проверки, в отсутствие доказательств их полного либо частичного устранения к моменту рассмотрения дела.

Несмотря на формальный состав вменяемого административного правонарушения, указанные обстоятельства надлежит учитывать для решения вопроса о назначении административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное положение. Суд учитывает, что совершенное <данные изъяты> правонарушение создает реальную угрозу охраняемым законом общественным интересам, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ).

Протоколом должностного лица Управления Роспотребнадзора от 02.10.2019 применена мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности с 03.10.2019 до рассмотрения протокола об административном правонарушении, в связи с чем указанное время подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, суд -

П О С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты>, юридический адрес: ..., признать виновным по ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяноста) суток, отсчет которых начинать с 03.10.2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: