Решение № 12-1742/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 12-1742/2024

59RS0007-01-2024-005171-37

Дело № 12-1742/2024


Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2024 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Самылов Ю.В.,

с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>), (координаты: <данные изъяты>, долгота: <данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой, указала, что считает постановление необоснованным и незаконным, просит его отменить, поскольку она находилась на парковке не более 15 минут.

Представитель заявителя ФИО2 - ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась. Извещена судом о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без своего участия.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы дела № прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <Адрес>, парковка в районе домов <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>).

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение 120 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, сведений о поверке комплексов программно- технических (свидетельство №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенной по указанному в обжалуемом постановлении адресу, фотоматериалов, - следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, парковка в районе домов № по <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>), (координаты: широта: <данные изъяты>, долгота: <данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения оплаты.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного ФИО2 нарушения п.п. 4.4-4.6 Положения и использования ею 28.03.2024 парковки без внесения платы за это.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирована ФИО2

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

В данном случае факт управления автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, собственником ФИО2 не оспаривается.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Доводы заявителя о том, что ее автомобиль находился на парковке не более 15 минут опровергаются фотоматериалом, из которого следует, что автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находится на территории платной парковки общего пользования местного значения по адресу: <Адрес>, парковка в районе домов № по <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>) на одном и том же месте, в одном и том же положении, между идентичными транспортными средствами, что свидетельствует о том, что автомобиль за указанный период нахождения на территории платной парковки с места не двигался.

Заявителем не представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения ДД.ММ.ГГГГ автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на территории платной парковки общего пользования местного значения по адресу: <Адрес>, парковка в районе домов № по <Адрес> (вдоль <Адрес> на участке от <Адрес> до <Адрес>), менее 15 минут.

Следовательно, ФИО2 обязана была внести оплату за нахождение ее транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения по вышеуказанному адресу, поскольку оно находилось на парковке более 20 минут. В действиях заявителя ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Вместе с тем, не смотря на факт нахождения транспортного средства ФИО2 на парковке более 20 минут без оплаты, время, превышающее продолжительность бесплатного периода размещения транспортного средства на парковочном месте, составляет менее двух минут.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку допущенное ФИО2 нарушение, исходя из его характера, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания его малозначительным.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ. ФИО2 следует освободить от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить.

Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить ФИО2 устное замечание.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья - Ю.В. Самылов

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г. Перми № 12-1742/2024.