Решение № 2-3737/2018 2-3737/2018~М-4185/2018 М-4185/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3737/2018





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 г. Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамшутдиновой Г.К.

при секретаре Шевченко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», АО «Астраханьгазсервис» о признании действий по отключению от природного сетевого газа незаконными, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что 12 мая 2018 года приехала бригада ОАО «Астраханьгазсервис» по поручению ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» и отключила ее от потребления газа. Она была незаконно отключена от потребления газа, так как ее не уведомляли на отключение от газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» не представлено доказательств о надлежащем уведомлении потребителя о предстоящем приостановлении подачи газа не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, в связи с чем, приостановление подачи газа в жилой дом ул<адрес> произведено неправомерно.

Кроме того, с учетом обстоятельств дела, при наличии спора по размеруоплаты за потребление газа, ответчик не лишен был права избрать иной способ правовой защиты, в частности, взыскание в судебном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг, применение ответственности за несвоевременное исполнение денежного обязательства, которые являлись бы соразмерными и в полной мере восстанавливали бы право ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» на получение оплаты коммунальных услуг, однако сделано этого не было.

Истица просит суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по отключению 12 мая 2018 года газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>незаконными, взыскать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произведенную оплату услуг по отключению жилого дома от газоснабжения в размере 2141 рубль 56 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, обязать ответчика АО «Астраханьгазсервис» подключить к газоснабжению жилой дом.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

Представители ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2, АО «Астраханьгазсервис» ФИО3 исковые требования не признали, представили возражения.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины не явки суду не известны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ, определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (статья 18).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правительство Российской Федерации во исполнение предписаний федерального законодателя издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (от 21 июля 2008 года № 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (пункт 2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3).

Пункт 46 Правил устанавливает порядок приостановления исполнения договора, который предусматривает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве на общее имущество : домовладение по ул.<адрес>, собственником 1/2 доли является ФИО4.

Лицевой счет № <***>, предназначенный для осуществления расчетов за потребленный природный газ, зарегистрирован на ФИО4.

Расчет платы за потребленный природный газ по указанному выше лицевому счету осуществляется в соответствии с п. 32 Правил по нормативам потребления газа.

Из материалов дела следует, что У-вы являются задолжниками по оплате за поставку газа, систематически не оплачивают потребленные услуги, в связи с чем с ФИО4, ФИО1 взыскана задолженность в судебном порядке ( с ФИО4 - по судебному приказу, с ФИО1- по решению суда).

В соответствии с п. 23 указанных Правил для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Пунктом 45 Правил закреплено право поставщика газа в одностороннем порядке приостанавливать исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Согласно договору № Н3779 об оказании услуг по прекращению подачи газа абонентам, заключенному между ответчиками, по заявке ООО «Газпром межрегиогаз Астрахань» о проведении работ по прекращению подачи газа, АО «Астраханьгазсервис» произведено плановое отключение домовладения по <адрес> от газоснабжения.

Акт о прекращении подачи газа от 12 мая 2018 года подписан истицей, так же как и акт № 171 отключения бытового газоиспользующего оборудования.

Между ООО «Газпром межрегиогаз Астрахань» и АО «Астраханьгазсервис» был подписан акт № 0021797 от 14 мая 2018 года о выполненных работах в рамках договора №Н3779, согласно которому отключение абонентов от сетей инженерно-технического обеспечения (частных лиц) (ФИО4, <адрес>) произведено. Услуги выполнены полностью и в срок; заказчик – ООО «Газпром межрегиогаз Астрахань» претензий по объёму, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Таким образом, АО «Астраханьгазсервис» действовало в рамках договора №Н3779 об оказании услуг по прекращению подачи газа абонентам.

По состоянию на дату формирования уведомления о прекращении подачи газа по указанному выше лицевому счету имелась неоплата потребленного газа более двух расчетных периодов подряд.

Указанный факт явился основанием для приостановления поставки газа в домовладение по <адрес>

О предстоящем ограничении поставки газа абоненту направлено уведомление.

16 апреля 2018 года абонентом получено уведомление о прекращении подачи газа.

Доводы истицы, что она не получала уведомление являются несостоятельными.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в одном из Определений Конституционного Суда Российской Федерации (от 25 января 2018 года № 59-О) пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий в качестве общего правила, что момент, с наступлением которого для лица возникают гражданско-правовые последствия, связанные с юридически значимым сообщением, определяется моментом доставки такого сообщения лицу или его представителю, а также приравнивающий к доставке сообщения его поступление лицу, которому оно направлено (адресату), но не было вручено по зависящим от этого лица обстоятельствам или которое не ознакомилось с этим сообщением, направлен на обеспечение определенности гражданских правоотношений и стабильности гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии противоправности в действиях ответчиков по отключению подачи газа, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Астраханьгазсервис" (подробнее)
ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Шамшутдинова Г.К. (судья) (подробнее)