Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017~М-909/2017 М-909/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-1046/2017

№ 2-1046/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2017 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Козловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Нерюнгринский район», администрации городского поселения «Поселок Беркакит» о расторжении договора о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность, обязании выделить земельный участок в совестную собственность, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что они являются собственниками земельного участка с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общая площадь 2 000 кв.м., расположенное по <адрес>. Право их общей совместной собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

Данный участок был предоставлен им на основании постановления Нерюнгринской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство индивидуального жилого дома. С ними был заключен договор о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ № и затем выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на выделенном им земельном участке размещены воздушные линии электропередач напряжения 10 кВ и 380 В, что делает невозможным использование участка для строительства дома, поэтому 01 апреля 2016 г. Нерюнгринским городским судом РС (Я) было вынесено решение, которым постановление главы Нерюнгринской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления земельного участка с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общая площадь 2 000 кв.м., расположенное по <адрес>, отменено.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцами администрации МО «Нерюнгринский район» представлено двустороннее соглашение о расторжении договора о безвозмездной передачи земельного участка в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, которое второй стороной не было подписано.

Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района в свою очередь направил им ДД.ММ.ГГГГ свой вариант соглашения о расторжении договора о безвозмездной передачи земельного участка в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ № на основании их одностороннего отказа от земельного участка, что, по мнению истцов, не соответствует действительности. Истцы составили новое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и направили его администрации МО «Нерюнгринский район». ДД.ММ.ГГГГ КЗиИО Нерюнгринского района предоставил ответ о невозможности принять соглашение в редакции истцов по причине отсутствия основных моментов пп. 1 п. 1 ст. 19 ЗК РФ. Истцы с данным утверждением не согласны, полагая, что в соглашении о расторжении должно быть отражено решение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Их семья является многодетной, в связи с чем имеет право на предоставление им безвозмездно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Поэтому истцы просят расторгнуть договор о безвозмездной передачи земельного участка в их совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующим прекращением их права общей совместной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я). Также истцы просят обязать администрацию городского поселения «Поселок Беркакит» выделить земельный участок в их совместную собственность, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки без каких-либо ограничений или обременений, препятствующих строительству индивидуального жилого дома.

Кроме того, ФИО1 просит взыскать с администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» причиненные убытки в размере 783 426 руб., компенсацию причиненного морального вреда в размере 20 000 руб., понесенные расходы на составление смет в размере 8 000 руб. и возврат госпошлины в размере 11 334 руб.

ФИО1, ФИО2, надлежаще уведомленные, в судебном заседании участия не принимали.

Представитель истцов - ФИО3 на исковых требованиях настаивает, а также просит взыскать с администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» судебные расходы в сумме 5 000 руб., затраченные на расчет суммы убытков в случае демонтажа ими имеющегося ограждения земельного участка.

Представитель администрации МО «Нерюнгринский район» - ФИО4 иск не признал.

Представитель администрации ГП «Поселок Беркакит» - ФИО5, с учетом ходатайства, участия в судебном заседании не принимал. Письменном отзывом указал, что с исковыми требованиями в отношении ГП «Поселок Беркакит» согласиться не может в связи с их необоснованностью, поскольку основным требованием иска является расторжение договора о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. В таком случае в соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ истцы должны возвратить земельный участок администрации МО «Нерюнгринский район». Данному земельному участку возвращается статус земель, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок возвращается в том же состоянии, в котором он был предоставлен, т.е. все результаты работы, произведенные на этом участке, должны быть ликвидированы истцами. На основании ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорный земельный участок поступает в распоряжение администрации ГП «Поселок Беркакит». Поскольку истцы на момент предоставления им земельного участка ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в администрации ГП «Поселок Беркакит» не состояли, то им необходимо обратиться с соответствующим заявлением в администрацию ГП «Поселок Беркакит» предоставление земельного участка без постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, законодательством не предусмотрено. В связи с чем представитель администрации ГП «Поселок Беркакит» просит отказать истцам в удовлетворении исковых требований, производство по делу прекратить.

Исследовав по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

ДД.ММ.ГГГГ главой Нерюнгринской районной администрации издано постановление № «О безвозмездной передаче земельного участка, находящегося в государственной собственности в совместную собственность ФИО1 и ФИО2», согласно которому истцам предоставлен бесплатно, в совместную собственность земельный участок с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общая площадь 2000 кв.м., расположенный по <адрес>, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района и ФИО1, ФИО2 заключен договор № о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность после чего был составлен акт приема-передачи земельного участка, подписанный сторонами. Затем истцы зарегистрировали свое право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общая площадь 2000 кв.м., расположенный по <адрес>, о чем в деле имеется свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 01 апреля 2016 г. следует, что постановление главы Нерюнгринской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в совместную собственность истцов в части предоставления земельного участка, отменено. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ после апелляционного рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес администрации МО «Нерюнгринский район» направлено соглашение о расторжении договора № о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность, ввиду отмены судом постановления Нерюнгринской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и просили в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о расторжении указанного договора.

ДД.ММ.ГГГГ КЗиИО Нерюнгринского района направил в адрес ФИО1 ответ, согласно которому в связи со вступлением судебного решения в силу ведется подготовка по разработке проекта соглашения о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передачи земельного участка в совместную собственность.

Из акта комиссии в составе ведущего специалиста земельного отдела МКУ «УМСиЗ», ведущего специалиста юридического отдела МКУ «УМСиЗ», ведущего специалиста ГП «Поселок Беркакит» по итогам обследования земельного участка истцов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по границе земельного участка истцов расположен забор, состоящий из металлических труб на бетонной основе с перекрытием профлиста по периметру, а также контейнер и баня.

Нерюнгринская районная администрация вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому постановление Нерюнгринской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче земельного участка, находящегося в государственной собственности в совместную собственность ФИО1 и ФИО2» отменено. Также постановлено считать расторгнутым договор № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче земельного участка, находящегося в государственной собственности в совместную собственность ФИО1 и ФИО2 Также постановлено ФИО1 и ФИО2 в тридцатидневный срок передать земельный участок по акту приема-передачи.

Сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ КЗиИО Нерюнгринского района направил указанное постановление истцам. После этого ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес администрации МО «Нерюнгринский район» повторно направлено требование с приложением соглашения о расторжении договора № о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность, учитывая судебное решение. И просили в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать форму двухстороннего соглашения о расторжении договора о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность, разработать трехсторонний акт приема-передачи земельного участка, с участием администрации ГП «Поселок Беркакит», со всеми неотъемлемыми улучшениями и имеющимися постройками администрации МО «Нерюнгринский район».

Сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района направил истцам подписанное и скрепленное печатью соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность.

Не согласившись с текстом соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность, истцы направили в адрес администрации МО «Нерюнгринский район» сопроводительное письмо с приложением своей редакции соглашения о расторжении договора № о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность.

Сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района указал на недостатки соглашения о расторжении договора № о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность, которое было представлено истцами, считая, что положения п. 2 искажены, поскольку исключены основные моменты п.п. 1 п.1 ст. 19 ЗК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя председателя КЗиИО, начальника земельного отдела МКУ «УМСиЗ», ведущего специалиста юридического отдела МКУ «УМСиЗ» по итогам обследования земельного участка истцов составил акт, согласно которому периметр участка с трех сторон огражден металлическим забором. Сторона, разделяющая земельный участок № и прилегающий земельный участок № ограждения не имеет. Комиссией был проведен подсчет опорных столбов металлического ограждения, количество составило 40 опорных столбов. Комиссией была произведена фотосъемка опорных столбов с наружной части ограждения. И определено расстояние между опорными столбами в виде 3 метров 50 сантиметров.

Согласно правилам ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Как следует из материалов дела, ответчик фактически передал истцам земельный участок, который теми принят с регистрацией права собственности на него. Следовательно, договор о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ № сторонами исполнен в полном объеме. Обязательства сторонами исполнены. После исполнения обязательств сторонами договора расторжение договора невозможно. С учетом этого доводы истцов признаются несостоятельными.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные исковые требования, то и производные от него требования также удовлетворению не подлежат.

Истцы в связи с рассмотрением дела понесли судебные расходы, которые возмещению не подлежат ввиду признания иска несостоятельным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Нерюнгринский район», администрации городского поселения «Поселок Беркакит» о расторжении договора о безвозмездной передаче земельного участка в совместную собственность, обязании выделить земельный участок в совестную собственность, взыскании убытков, компенсации морального вреда, отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья