Решение № 2-285/2017 2-285/2017~9-264/2017 9-264/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-285/2017

дело №2-285/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

с участием заместителя прокурора Вохомского района Добриной Е.А.,

при секретаре Емельянове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вохомского района в интересах муниципального образования Лапшинского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованный земельный участок и признания права собственности на невостребованный земельный участок,

у с т а н о в и л:

Прокурор Вохомского района Костромской области, действуя в интересах муниципального образования Лапшинского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области (далее – Лапшинское сельское поселение), обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю размером 1/364, расположенную в границах участка Лапшинского сельского поселения, товарищества с ограниченной ответственностью “Победа” (далее - ТОО “Победа”), категории земель сельскохозяйственного назначения, ранее выделенную ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. и признания права собственности на невостребованный земельный участок за Лапшинским сельским поселением.

В обосновании заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Вохомского района, на основании задания прокуратуры Костромской области, проведена проверка соблюдения законодательства в сфере использования недр и оборота земель. В ходе проверки установлено, что в 1994 году, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. №1767 “О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России”, Указа Президента Российский Федерации от 23.04.1993г. №480 “О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками”, обществом в долевую собственность граждан были переданы земельные паи, в том числе ФИО2 площадью 7.7га.

Согласно сведениям администрации Лапшинского сельского поселения, главой поселения утвержден список лиц, чьи доли в течение длительного времени остались невостребованными, то есть не были переданы в аренду или граждане не распорядились ими иным способом в течение трех и более лет подряд. Данный список был опубликован в районной газете “Вохомская правда” от 22.10.2013г.

При жизни ФИО2 своей земельной долей не распорядилась в установленном законом порядке. Наследником имущества после ее смерти является ее дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также не предприняла никаких действий по оформлению своих наследственных прав на земельную долю.

До настоящего времени ответчик выдел в натуре земельной доли не произвел, соответственно не использовал земельный участок по целевому назначению более трех лет. В связи с этим земельная доля ФИО2 была включена в список невостребованных. Данный список был утвержден в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании заместитель прокурор Добрина Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, изложив свои доводы, аналогично указанным в заявлении.

Представитель третьего лица: - администрации Вохомского муниципального района Костромской области в судебное заседание не прибыл, направил заявление, в котором указал, что в суд на рассмотрение дела прибыть не может, просит дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением прокурора Вохомского района согласен в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела не поступало.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд надлежащим образом исполнил обязанность по организации извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе по извещению ответчика, направив ему извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что невозможность участия в деле ответчиков не является безусловным основанием для отложения разбирательства дела, а доказательств, подтверждающих уважительность причин отсутствия в судебном заседании самих ответчиков, представлено не было, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, принятого во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», предусмотрено право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно постановления главы администрации Вохомского района Костромской области №80а от 10.05.1994г., был утвержден список лиц в количестве 364 человека, имеющих право на получение земельной доли сельскохозяйственном предприятии ТОО “Победа” (л.д. 18).Согласно свидетельства на право собственности на землю №26-397 следует, что свидетельство выдано ТОО “Победа” Вохомского района, на основании постановления главы администрации Вохомского района №220 от 25.12.1992г., на пользование землей, для сельскохозяйственного производства (л.д. 14).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте п.1.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

22.10.2013г. администрацией Лапшинского сельского поселения в газете “Вохомская правда”, был опубликован список владельцев земельных долей, не распорядившихся ими в установленный срок (л.д. 7).

21.01.2014г. администрацией Лапшинского сельского поселения в газете “Вохомская правда”, был опубликовано объявление о проведении собрания участников долевой собственности земельных долей (л.д. 8).

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ соблюден в полном объеме, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей ответчиком ФИО1 не оспаривалось.

Из копии записи акта о смерти № от 11.09.2000г. следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6).

Согласно информации нотариуса Вохомского нотариального округа от 26.04.2017г. следует, что наследником после смерти ФИО2 является ее дочь ФИО1

Как следует из материалов дела и установлено судом, право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” не зарегистрировано.

Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении ФИО1 данной земельной долей в деле не имеется и в суд не представлено.

Действия администрации Лапшинского сельского поселения, по утверждению списка невостребованных земельных долей, соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Таким образом, собственник земельной доли, не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех и более лет, с момента приобретения права на земельную долю.

Порядок признания спорной земельной доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок, невостребованной истцом соблюден. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю сельскохозяйственного назначения размером 1/364, расположенную в границах муниципального образования Лапшинского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области

Признать за муниципальным образованием Лапшинское сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области право собственности на невостребованную земельную долю размером 1/364 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах Лапшинского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области, ранее выделенный ФИО2

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: А.Л. Герасимов