Решение № 2-55/2021 2-55/2021~М-44/2021 М-44/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-55/2021

Дело № 2-55/2021

Строка 2.209

УИД 75RS0009-01-2021-000100-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Газимурский Завод 30 марта 2021 года

Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

с участием процессуального истца – прокурора Газимуро-Заводского района Хамируева Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Ушмунское» об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры,

установил:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, истцом установлено, что в собственности администрации сельского поселения «Ушмунское» находится помещение, в котором расположены отделение почты и сельская библиотека. В нарушение статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 3.26 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (СП 59.13330.2016), утвержденных приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр, вход в помещение почты и библиотеки не оборудован пандусом. С учетом изложенных обстоятельств, со ссылкой на ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» истец просит обязать ответчика администрацию сельского поселения «Ушмунское» оборудовать вход в здание сельской библиотеки и почтового отделения, расположенных по адресу: <адрес>, пандусами для передвижения инвалидных колясок в соответствии с актуализированной редакцией «СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр. (л.д.5-7).

В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Газимуро-Заводского района Хамируев Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации сельского поселения «Ушмунское» - <данные изъяты> ФИО1 не явился, исковые требования прокурора района признал в полном объеме, о чем представил суду заявление о признании исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения процессуального истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Закона № 181-ФЗ, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. Организации должны обеспечить удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Как установлено п.п. 5.1.15, 5.1.16 СП 59.13330.2016. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр) входы в здания подлежат оборудованию пандусами, длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м., в верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусматривать свободные зоны размерами не менее 1,5 х 1,5 м. Аналогичные площадки (не менее 1,5 х 1,5 м) должны быть предусмотрены при каждом изменении направления пандуса; пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам; расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9-1,0 м., по продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости. Размеры длины и высоты поручней всех лестниц и пандусов допускается изменять по месту в пределах ±0,03 м. Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделенной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В качестве поверхности пандуса допускается использовать рифленую поверхность или металлические решетки. В местах изменения уклонов необходимо устанавливать искусственное освещение не менее 100 лк на уровне поверхности пешеходного пути.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в здании сельской библиотеки и почтового отделения <адрес>, находящееся в собственности администрации сельского поселения «Ушмунское», по адресу: <адрес>, отсутствует пандус для инвалидов.

Доказательств, свидетельствующих об установке пандуса в указанном здании, суду не представлено, следовательно, мероприятия по осуществлению доступности сельской библиотеки и почтового отделения <адрес> для маломобильных групп населения ответчиком не выполнены.

Несоблюдение требований законодательства о социальной защите инвалидов существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, что недопустимо.

Согласно Реестра муниципального имущества сельского поселения «Ушмунское» здание, расположенное по адресу: по адресу: <адрес> входит в состав имущества сельского поселения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, на основании вышеизложенного, учитывая, что до настоящего времени установка пандуса в здании сельской библиотеки и почтового отделения <адрес> не произведена, обязанность содержания указанного здания возложена на собственника – администрацию сельского поселения «Ушмунское», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев заявление ответчика о признании исковых требований, выслушав мнение процессуального истца, считавшего возможным принять признание ответчиком иска, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий.

Исходя из положений ст. 206 ГПК РФ, а также необходимости временных и финансовых затрат, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 1 августа 2021 года.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Ушмунское» оборудовать вход в здание сельской библиотеки и почтового отделения, расположенное по адресу: <адрес>, пандусами для передвижения инвалидных колясок в соответствии с актуализированной редакцией «СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр. в срок до 1 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья: Цыбенова Д.Б.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.