Решение № 12-89/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 12-89/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2021 года г.Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Гладкова Ю.В., рассмотрев жалобу представителя ОНТ «Малые дубки» ФИО1 на постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 от 10.03.2021 года №21 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ОНТ «Малые дубки»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 №21 от 10.03.2021 года ОНТ «Малые дубки» признано виновным по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Считая данное постановление по делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным, представитель ОНТ «Малые дубки» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, мотивируя требования тем, что ОНТ «Малые дубки» является стороной исполнительного производства № от 11.11.2019 года. 10.03.2021 года Врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 принято постановление №21, которым ОНТ «Малые дубки» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> ОНТ «Малые дубки» считает постановление №21 от 10.03.2021 года неправомерным, поскольку оно противоречит ст.17.15 КоАП РФ. Данная часть кодекса предусматривает привлечение к административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Но до настоящего времени постановление о взыскании исполнительского сбора, оспоренное в Ленинском районном суде г.Курска законный силы не имеет, поэтому говорить о неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем неправомерно. На основании изложенного, просят отменить Постановление Врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 №21 от 10.03.2021 года.

Представитель ОНТ «Малые дубки» ФИО1 поддержала доводы жалобы, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении №339 от 28.12.2021 года о признании виновным ОНТ «Малые дубки» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ вступило в законную силу, поскольку ими был пропущен срок на обжалование. Определением Промышленного районного суда г.Курска от 11.05.2021 года отказано в восстановлении срока.

УФССП по Курской области, Врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом

ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, поскольку на протяжении двух лет должником решение не может быть исполнено.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав, явившихся участников процесса, суд находит жалобу представителя ОНТ «Малые дубки» ФИО1 не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Как следует из материалов дела постановление вынесено 10.03.2021 года, жалоба подана 22.03.2021 года, в установленный законом срок, данных, что жалоба подана с нарушением срока в материалах дела не имеется.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ОНТ «Малые дубки» является стороной исполнительного производства № от 11.11.2019 года, по которому обязали СОНТ «Малые дубки» не чинить препятствий ФИО7 в пользовании домом и земельным участком, расположенном по адресу <адрес> признав незаконными действия СОНТ «Малые дубки» по ежегодному отключению подачи электрической энергии в период с 30.10 по 01.04 на внутренние электролинии СОНТ «Малые дубки», к которым присоединен дом ФИО6 Обязать СОНТ «Малые дубки» восстановить подачу электрической энергии на внутренние электролинии СОНТ «Малые дубки» к которым присоединен дом ФИО8 запретив СОНТ «Малые дубки» в будущем совершать ежегодное отключение подачи электрической энергии в период с 30.10 по 01.04 на внутренние электролинии СОНТ «Малые дубки», к которым присоединен дом ФИО9 в отношении СОНТ «Малые дубки».

Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 11.11.2019 года направлено в ОНТ «Малые дубки» посредством заказной корреспонденции, должнику установлении 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление должником получено 21.11.2019 года.

В связи с неисполнением в полном объеме требований исполнительного документа ФС № от 04.07.2019 года в новый срок для добровольного исполнения 22.06.2020 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол №339 об административном правонарушении в отношении ОНТ «Малые дубки».

11.12.2020 года актом о совершении исполнительных действий установлено, что требования исполнительного документа не выполнены, в связи с чем, 28.12.2020 года Постановлением Врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 на ОНТ «Малые дубки» наложен штраф <данные изъяты> по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

29.01.2021 года председателю ОНТ «Малые дубки» судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП КФССП России по Курской области ФИО10 по исполнительному производству от 11.11.2019 года № вручено требование об исполнении решения исполнительного документа ФС № и установлен срок исполнения до 08.02.2021 года включительно. 09.02.2021 года в ходе исполнительных действий установлено, что в установленный новый срок требования не выполнены.

Постановлением Врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 №21 от 10.03.2021 года ОНТ «Малые дубки» признано виновным по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из жалобы следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора обжаловано в <данные изъяты> районный суд, поэтому Врио начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 не могла привлечь ОНТ «Малые дубки» к ответственности по ч.2 ст.17.15 КОАП РФ. В судебном заседании представитель ОНТ «Малые дубки» дополнила, что решением <данные изъяты> районного суда г.Курска постановление о взыскании исполнительского сбора оставлено без изменения, ими подана жалоба, дело находится на рассмотрении в Курском областном суде.

Судья, не может согласиться с доводами жалобы, поскольку ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, применима только в том случае, если лицо ранее подвергалось наказанию по ч. 1 данной нормы, в связи с чем, доводы ОНТ «Малые дубки» не являются состоятельными и не могут являться уважительными причинами неисполнения решения суда.

Судом установлено, что административное постановление о признании виновным ОНТ «Малые дубки» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ вступило в законную силу, требования исполнительного листа не выполнены в установленный срок, не устранены недостатки в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, ОНТ «Малые дубки» обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Действия ОНТ «Малые дубки» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Постановление о привлечении ОНТ «Малые дубки» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ОНТ «Малые дубки» с учетом характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.2, 4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является соразмерным.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельств, влекущих в силу положений статьи 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших должностному лицу и судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления должностного лица, решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы представителя ОНТ «Малые дубки» ФИО1 на постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 от 10.03.2021 года №21 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ОНТ «Малые дубки», –отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения.

Председательствующий судья: