Постановление № 5-1269/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1269/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года ***

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Кочина Ю.П. (г.Н.Новгород, ***), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

мастера по благоустройству ООО «Восток-II» ППП, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***

УСТАНОВИЛ:

ЧЧ*ММ*ГГ* с 09.00 до 10.30 выявлено, что ООО «Восток-II» не обеспечило проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования многоквартирного ***, а именно: на лестничных площадках и маршах многоквартирного дома, чем нарушил требования ФЗ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции (covid-19) от 2.04.2020 г. № 239, а также ограничения, наложенные указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 «О введении повышенной готовности», в период объявления на территории Нижегородской области обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Гражданину ППП при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ.

Гражданин ППП в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати ты яч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рубле. 1; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введен режим повышенной готовности и установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

На основании Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года N 5, в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nGoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", высшим должностным лицам Российской Федерации поручено обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года N 27 "О введении режима повышенной готовности" с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 8.8. Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года N 27 "О введении режима повышенной готовности" (в ред. действующей на момент вменяемых событий) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается (в том числе тем, на которых не распространяются Указы Президента РФ N 239 и N 294): обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: руководителям организаций, обслуживающих жилой фонд, обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования (подъездах, лифтах, др.) с подтверждением их проведения, позволяющим оценить объем и качество проведенных дезинфекционных мероприятий.

В судебном заседании установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* с 09.00 до 10.30 выявлено, что ООО «Восток-II» не обеспечило проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования многоквартирного ***, а именно: на лестничных площадках и маршах многоквартирного дома.

Документов и иных сведений о проведении дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования по указанному адресу, подтверждающих объем и качество данных дезинфекционных мероприятий не установлено.

На основании приказа от ЧЧ*ММ*ГГ*. *, должностной инструкции, приказа о приеме работника на работу * от ЧЧ*ММ*ГГ*. ППП является должностным лицом, ответственным за проведение дезинфекционных мероприятий мест общего пользования многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «Восток-II».

Факт совершения ППП административного правонарушения, подтверждается исследованными судом письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ* *, актом инспекционного обследования (осмотра) от ЧЧ*ММ*ГГ*., приказом * от ЧЧ*ММ*ГГ*., должностной инструкцией, приказом о приеме на работу от ЧЧ*ММ*ГГ*

Согласно ст. 26.1 ч. 3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 ч. 2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ППП, установлены правильно и подтверждены представленными материалами.

Фактам, изложенным в вышеуказанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании. Сведения, изложенные в материалах административного дела, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения.

При избрании вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитывается характер правонарушения, посягающего на значимые общественные отношения, в связи с чем судья считает, что для достижения целей административного наказания, оно должно быть назначено в виде предупреждения, такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Мастера по благоустройству ООО «Восток-II» ППП, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.П.Кочина