Решение № 12-23/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-23/2020

Копия №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

Московская область, г. Реутов

12 февраля 2020 г.

Судья Реутовского городского суда Московской области Сидоренко О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №1 Реутовского городского суда Московской области (<...>) жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области ФИО2 о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наказания по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Реутовский городской суд Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении для рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № мирового судьи судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области ФИО2 о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наказания по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи ФИО1 обжалует его и просит отменить, ссылаясь на отсутствие события и состава административного правонарушения.

В судебном заседании надлежаще извещенный заявитель отсутствует.

ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» представителя в судебное заседание не направило.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Суд, проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО3 вынесено постановление о наложении на ФИО1 административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за правонарушение, предусмотренное ч. 4. ст. 12.15 КоАП РФ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Часть 5 статьи 12.15 КоАП РФ охраняет общественные отношения в сфере дорожного движения, и предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, заключающегося в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ о том, что для квалифицирующего признака повторности в КоАП РФ необходимо вступление в законную силу как минимум еще одного постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения другого постановления о назначении административного наказания за однородное административное правонарушение.

Таким образом, необходимым доказательством по настоящему делу для квалификации действий ФИО1 по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ может являться только вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания в период до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи.

Суд соглашается с доводами заявителя жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая, что вмененное протоколом правонарушение образует объективную сторону состава другого административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15, переквалификация действий ФИО1 возможна, поскольку это не ухудшает положение привлекаемого лица, т.к. ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает менее строгую санкцию.

Пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № мирового судьи судебного участка №221 Реутовского судебного района Московской области ФИО2 о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наказания по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, изменить; наказание в виде лишения права управления транспортными средствами отменить, действия ФИО1 переквалифицировать с части 5 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. В остальной части указанный судебный акт оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление, приносятся в Первый кассационный суд общей юрисдикции (<...>, индекс: 410031) в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по жалобе на постановление мирового судьи (пункт 2 резолютивной части Определения Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 №113-О).

Федеральный судья (подпись) О.Г. Сидоренко

Копия верна:

Судья Секретарь