Постановление № 5-77/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело №5-77/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области 11 октября 2018 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящийся по адресу: <...> дом №1, ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ОВМ ОМВД России по Быковскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Самандарова Умора Шаназаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, без миграционного учёта, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Томадургадик, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

21.09.2018 года в 11 час. 30 мин. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, а именно, на момент проверки осуществлял сбор и погрузку баклажана без патента на право осуществления трудовой деятельности, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 07.09.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершённом правонарушении признал, с протоколом согласен, в услугах адвоката не нуждается, доверяет переводчику, не оспаривал факт совершения административного правонарушения, подтвердил, что 21.09.2018 года незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без патента на право осуществления трудовой деятельности. В Российской Федерации членов семьи граждан РФ не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (пункт 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что 21.09.2018 года в 11 час. 30 мин. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, а именно, на момент проверки осуществлял сбор и погрузку баклажана без патента на право осуществления трудовой деятельности, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 07.09.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22.09.2018, данными миграционного учета, письменными объяснениями ФИО2, копией паспорта, копией миграционной карты, постановлением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области от 07.09.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Быковскому району от 22.09.2018г., справкой о результатах проверки в ОСК.

Оценив установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 повторно в течение года осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаётся – полное признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения – им совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку судья считает, что указанный вид и размер административного наказания, являющийся мерой государственной ответственности, соразмерен предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, в связи с чем, судья приходит к выводу, что при назначении именно этого вида и размера административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания.

Принимая решение о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, руководствуясь положениями ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, считает необходимым разрешить вопрос о порядке выдворения иностранного гражданина ФИО2 – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 27.1, 27.19 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Волгограду, расположенный по адресу: <...>, и временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 23.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Самандарова Умора Шаназаровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установить порядок выдворения Самандарова Умора Шаназаровича – административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Самандарова Умора Шаназаровича в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Волгограду, расположенный по адресу: <...>, и временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления об административном выдворении Самандарова Умора Шаназаровича за пределы Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – на Быковский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Оплату административного штрафа производить на расчётный счёт УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району)

Счет №40101810300000010003

Наименование банка: отделение Волгоград, г. Волгоград,

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 18604000

КПП 340201001

УИН 18811349990081924966

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья :