Решение № 12-15/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-15/2018

Дело № 12-15/2018


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2018 года <адрес>

Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи Коровиной Л.И., при секретаре Максимовой Е.Ю.,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Менделеевскому судебному району Респблики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, указав, что его действия неправильно квалифицированы по данной статье в связи с тем, что он был ранее лишен права управления транспортными средствами на 1 год и 1 год 6 месяцев и срок лишения истекал ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол в отношении него составлен ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал.

ИДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО2 пояснил суду, что им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, так как он ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 час. на автодороге Елабуга-Ижевск 24 км возле села Камаево в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством ВАЗ-21093 государственный регистрационный знак № 116. Они с напарником привезли его на пост весового контроля возле кафе «Метелица» и позвонили в дежурную часть Отдела МВД России по <адрес>, соответствуют ли сведения, которые изложил ФИО1 действительности, а именно где он проживает, его паспортные данные, имеется ли у него водительское удостоверение, потому что ФИО1 пояснял, что все документы, в том числе паспорт и водительское удостоверение он забыл дома. С дежурной части ему на телефон отправили сведения о номере его водительского удостоверения, и он составил протокол, кроме этого вынес постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ; автомобиль нарушителя направили в <адрес> на спец. стоянку эвакуатором. Ввиду отсутствия у них федеральной базы по административным правонарушениям, как выясняется, что он был привлечен в Удмуртской Республике, база не дала сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде лишения прав управления транспортными средствами; сведениями о дате получения водительского удостоверения он также не обладал.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ИДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ где указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 час. на автодороге Елабуга-Ижевск 24 км возле села Камаево в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством ВАЗ-21093 государственный регистрационный знак №.

При рассмотрении жалобы исследованы: протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования, согласно которому установлено состояние опьянения, рапорт инспектора, диск с видеозаписью, копия постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ; дела об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, справка начальника ОГИБДД МО МВД России «Можгинский» ФИО3 о том, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, лишен права управления транспортными средствами на 1 год и 1 год 6 месяцев и срок лишения истек ДД.ММ.ГГГГ; карточка операции с ВУ, где усматривается, что ФИО1 получил водительское удостоверение серия и номер <адрес> дата-ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

На основании ч.1 ст. 12.7. КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и т.д.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 час. на автодороге Елабуга-Ижевск 24 км возле села Камаево в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством ВАЗ-21093 государственный регистрационный знак № 116 в нарушение п. 2.7 ПДД РФ не имея права его управления.

Пунктом 2.7 ПДД РФ установлено, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Менделеевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из пояснения ИДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВ по РТ ФИО2 следует, что ФИО4, исходя из доводов его апелляционной жалобы, ввел их в заблуждение, что документы забыл дома и умышленно скрыл факт лишения его прав управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ наступает у водителей транспортных средств при наличии двух условий, а именно: отсутствие права управления транспортным средством или лишения лица такого права и установление у последнего состояния алкогольного или иного опьянения.

Каких либо сведений, что ФИО1 является лицом в отношении которого не может быть применена мера ответственности в виде административного ареста, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи12.30 настоящего Кодекса), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

Таким образом, срок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей составляет не более трех месяцев.

Переквалификация действий ФИО1 с ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не ухудшает его положение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сроки рассмотрения дел об административных правонарушения судьей, цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, учитывая, что ФИО1, утаивая факт лишения его прав управления транспортным средством, что срок лишения прав истекает 25.11.2017, по мнению суда, пытался уйти от административной ответственности за содеянное, принцип неотвратимости наказания за совершение административного правонарушения, невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 в настоящем процессе суд приходит к выводу о переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством, водителем не имеющим права его управления, кроме того указанная переквалификация не ухудшает положение ФИО1.

Назначая наказание с учетом наличия как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, поведения лица после совершения административного правонарушения, суд полагает возможным назначить административный штраф в размере 15 000 рублей.

Переквалификация действий согласуется с правовой позицией, выраженной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно правилам статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Следовательно, постановление мирового судьи подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № по Менделеевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, изменить, действия ФИО1 переквалифицировать с части 1 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Информация о получателе штрафа:

Получатель: УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ)

ИНН: <***>

КПП: 165945001

Р/с: <***> в отделение НБ Республики Татарстан

БИК: 049205001

КБК: 188 116 300 200 160 001 40

ОКТМО: 92701000

УИН 188 104 161 719 997 949 28

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч.1ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения либо вручения копии решения.

Федеральный судья