Апелляционное определение № 33-2924/2026 от 22 апреля 2026 г.

Дело <.......>

(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции <.......>)

<.......>


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тюмень <.......>

Судья Тюменского областного суда ФИО3, рассмотрев единолично, без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, заявление лица, не привлеченное к участию дело ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> по гражданскому делу <.......>,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности г. Тюмени на следующий объект: нежилое здание, расположенное по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>, площадью 1613,7 кв.м, кадастровый <.......>.

Мотивируя заявленные требования тем, что в соответствии со ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В настоящее время годичный срок с момента постановки на учет истек.

Решением Центрального районного суда города Тюмени от <.......> по гражданскому делу <.......>, постановлено: «Заявление Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности г. Тюмени на объект: нежилое здание, расположенное по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>, площадью 1613,7 кв.м, кадастровый <.......>».

Мотивированное решение изготовлено <.......> (л.д.29-31).

Судом постановлено вышеуказанное решение суда, с которым не согласилось лицо, не привлеченное к участию дело ФИО1.

<.......> ФИО1 обратилась с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от <.......>.

Требования мотивированы тем, в Центральном районном суде города Тюмени <.......> рассматривалось гражданское дело <.......> по заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права муниципальной собственности город Тюмень на объект: нежилое здание, расположенное по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>, площадью 1613,7 кв.м., с кадастровым номером <.......>

Требования, заявленные Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени, основаны на соблюдении органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, условий, предусмотренных статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации - истечение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в Едином государственном реестре недвижимости.

Решением Центрального районного суда города Тюмени от <.......> по делу <.......> признано право собственности муниципального образования городской округ город Тюмень на объект: Нежилое здание (самовольная постройка) с кадастровым номером 72:23:0217003:7111, расположенное по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>.

<.......> на обращение ФИО1 получен ответ Администрации города Тюмень об отказе в сносе муниципального имущества, расположенного по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>.

Решение Центрального районного суда города Тюмени от <.......> по делу <.......>, удостоверенное в установленном законом порядке ФИО1 получено не было, поскольку она не являлась стороной дела <.......> и о рассмотрении судом данного дела не знала.

ФИО1 является правопреемником ФИО2.

Центральным районным судом города Тюмени по делу <.......> (2-1558-10) по иску ФИО2 к ООО «Международная юридическая фирма «Лаптев и партнеры» вынесено решение о сносе индивидуальной вставки, расположенной по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>.

В качестве третьего лица по делу выступала <.......> города Тюмени Администрации города Тюмени, поддерживающая позицию ФИО2 о сносе указанного спорного строения.

На заявление ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> возражений в суд апелляционной инстанции не поступило.

Таким образом, при подаче заявлений, подлежащих рассмотрению и не относящихся к исковым заявлениям, применяются требования и правила, установленные статьями 131, 132, 135, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, несмотря на указание в статьях 131 и 132 кодекса на то, что названные в данных нормах требования применяются к исковому заявлению, указанным требованиям должны соответствовать и иные заявления, подаваемые в суд.

Требования к форме и содержанию заявления установлены в статьях 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением судьи Тюменского областного суда от <.......> заявление ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, оставлено без движения сроком до <.......>, включительно, по основаниям ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4,5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в заявлении должны быть указаны:

- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя;

- обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, а также подтверждающие их доказательства.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: не привлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Согласно ч. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;

Руководствуясь положениями части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

<.......> в Тюменский областной суд <.......> от ФИО1 поступило ходатайство во исполнении определения судьи об оставлении заявления без движения.

Мотивирует уважительные причины пропуска срока тем, что <.......> ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Тюмени с иском к Администрации г. Тюмени о сносе самовольной постройки.

Решением от <.......> по делу <.......> в иске было отказано. Решение суда было обжаловано заявителем во все инстанции, обжалование закончено <.......>.

Причиной, по которой суд отказал в защите нарушенного права заявителя, стало непринятие судебными инстанциями доводов заявителя, направленных на несогласие с решением суда от <.......> по делу <.......> которое, по мнению судебных инстанций, не может быть пересмотрено в рамках нового иска заявителя, и может быть оспорено только в рамках самого дела <.......> г.

Таким образом, оформление самовольной постройки в муниципальную собственность решением Центрального районного суда г.Тюмени от <.......> по делу <.......> года препятствует восстановлению прав истца путем исполнения решения арбитражного суда <.......> по делу <.......> от <.......> о сносе самовольной постройки.

Также, от суда был сокрыт факт возведения спорного объекта (в большей его части) на земельном участке, определенном под МКД (<.......>, кадастровый <.......>), который в силу требований статьи 36 ЖК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений (квартир и нежилых помещений) в этом доме: возведение спорного объекта на данном земельном участке уменьшило придомовую территорию, нарушило право собственности заявителя.

Указывает, что из текста оспариваемого решения суда от <.......> следует, что дело было рассмотрено в порядке особого производства по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: нежилое здание, расположенное по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>, площадью 1613,7 кв.м, с кадастровым номером <.......>

Заявитель считает, что Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, используя свои полномочия (злоупотребляя ими) были представлены в суд недостоверные сведения и незаконно оформленные документы по объекту, была допущена манипуляция правосудием с целью придания обстоятельствам оформления собственности силы закона, тогда как порядок оформления в собственность был невозможен при следовании закону.

В порядке ч. 7 ст. 321 ГПК РФ, без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Проверив материалы дела в пределах заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, как это предусмотрено статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (часть 2 статьи 193 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования указываются в протоколе судебного заседания (пункт 13 части 2 статьи 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда (часть 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.

В части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

По правилам части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Дополнительной гарантией реализации данного права служит возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении такого срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 июля 2006 года № 308-О, гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации. При этом под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: не привлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок (абзац четвертый пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16).

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Из приведенных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, он может быть восстановлен судом по причинам, признанным им уважительными. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, уважительными для решения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

По правилам части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Таким образом, суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебных актов, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд с жалобой.

Суд апелляционной инстанции, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, <.......> заявитель ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Тюмени с иском к Администрации г. Тюмени о сносе самовольной постройки.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> по делу <.......>, в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г. Тюмени о сносе самовольной постройки, отказано.

В решении суда от <.......> гражданского дела <.......> указано, что «Решением Центрального районного суда г.Тюмени от <.......> по делу <.......> постановлено: «Заявление Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права муниципальной собственности удовлетворить. Признать право муниципальной собственности г. Тюмени на объект: нежилое здание, расположенное по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>, площадью 1613,7 кв.м, кадастровый <.......>».

Указанным вступившим в законную силу судебным актом установлено, что поскольку со дня постановки объекта недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: <.......>, г. Тюмень, <.......>, площадью 1613,7 кв.м, кадастровый <.......> принятого на учет как бесхозяйный до момента обращения с заявлением в суд прошло более одного года, то требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права муниципальной собственности на объект указанного недвижимого имущества, подлежат удовлетворению.

Указанные вступившие в законную силу судебные акты имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, в силу ст.61 ГПК РФ».

Согласно часть 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 о решении Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> по гражданскому делу <.......> было известно в рамках рассмотрения гражданского дела <.......>, лицом, участвующим в деле, которого явилась заявитель ФИО1

Соответственно, с решением суда от <.......> по гражданскому делу <.......> ФИО1 была ознакомлена ранее, суд полагает, что доводы лица, не привлеченного к участию в деле, ФИО1, не являются обоснованными, не установлено нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 112, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

В удовлетворении заявления лица, не привлеченного к участию дело ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> по гражданскому делу <.......> – отказать.

Председательствующий судья ФИО3