Постановление № 5-191/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-191/2018

№5-191/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 20 сентября 2018 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя инспекции дорожного надзора и организации движения ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>, в защитнике и переводчике не нуждающегося,

установил:

ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, при следующих обстоятельствах.

Являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дорогах, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

11.09.2018 в 13 часов 00 минут на улице <адрес>, г.Анжеро-Судженск, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дорогах, допустил несоблюдение требований по безопасности дорожного движения, а именно, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения»), при проведении дорожных работ на проезжей части дороги не обеспечена, в соответствии с требованием рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ ОДМ 218.6.019-2016 (отраслевой дорожный методический документ), установка технических средств организации дорожного движения, предупреждающих участников дорожного движения о проведении дорожных работ, указывающих протяженность работ, ограничивающих максимальную скорость движения, а также регламентирующих очередность проезда, схему объезда, временные дорожные знаки, ограждающие и направляющие устройства установлены не были, отсутствует временная горизонтальная дорожная разметка (желтого цвета), схема установки технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ отсутствует. Выявленные недостатки существенно снижают безопасность дорожного движения.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, ходатайств и отводов не заявил.

Представитель инспекции дорожного надзора и организации движения ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в материалах дела имеются доказательства причастности ФИО1 к совершению вмененного административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения») должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ образует несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Факт совершения указанного административного правонарушения должностным лицом ФИО1 и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:протоколом об административном правонарушении № от 11.09.2018; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 11.09.2018; фототаблицами от 11.09.2018; приказом № от 07.09.2018 <...> о назначении ФИО1 ответственным за организацию, производство и контроль дорожно-строительных работ, выполняемых на объектах: улица <адрес> Анжеро-Судженского городского округа; должностной инструкцией главного инженера, утвержденной директором <...> 04.05.2015, согласно которой, в должностные обязанности главного инженера входит обязанность по организации строительства, реконструкции, капитальному ремонту объекта строительства; сообщением начальника <...> от 06.09.2018 о выполнении ремонта асфальтного покрытия автомобильной дороги по <адрес> подрядной организацией <...> на основании контракта № от 17.08.2018.

Данные доказательства составлены должностным лицом инспекции дорожного надзора и организации движения ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, каких-либо замечаний по процессуальным документам ФИО1 при их составлении не заявлял.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по признакам малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ) – не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения, имущественное положение ФИО1, а также личность виновного и приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу), р/с №, ИНН №, КПП №,

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК №, ОКТМО №, УИН №.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд (подача жалобы допускается через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В.Ефременко