Решение № 2-2511/2019 2-2511/2019~М-2089/2019 М-2089/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-2511/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2511/2019
г. Ульяновск
28 июня 2019 г.



Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Мартыновой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран», администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Чая ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО7 обратилась к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В обоснование требований указывается, что 29.03.2019 истец сдала в Управление Росреестра по Ульяновской области договор купли-продажи садового участка общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Через несколько дней получила уведомление о приостановлении государственной регистрации сделки от 05.04.2019 по причине указания иного владельца спорного земельного участка в документах, находящихся в архиве межмуниципального отдела по Ульяновскому и Цильнинскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области.

Истец является собственником указанного земельного участка на основании свидетельства на право собственности на землю №. Данный факт подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. За время пользования участком истец вступила в члены товарищества «Ветеран» и регулярно оплачивала членские взносы.

Указанный земельный участок приобретался истцом у физического лица, однако договор утрачен. Сразу после заключения договора истец оформила все необходимые документы и получила свидетельство о праве собственности.

К делу в качестве соответчика привлечен Чая ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, доверила представлять свои интересы ФИО8

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, пояснив, что истец приобрела спорный земельный участок у Чая В.Г., однако документы о приобретении земельного участка утрачены. Истец пользуется земельным участком с момента приобретения, вступила в члены СНТ «Ветеран», правлением СНТ «Ветеран» ей было выдано свидетельство на право собственности на землю.

Представитель СНТ «Ветеран» просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что требования ФИО7 считают обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как она с 1998 г. является членом СНТ «Ветеран», владеет и пользуется участком № 28 линия 2 юг, участок обрабатывает, полностью оплачивает членские взносы. Ранее до 1998 г. участком владел Чая В.Т. В дальнейшем при предъявлении свидетельства на право собственности № была принята в члены СНТ ФИО7

Агентство государственного имущества Ульяновской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве на исковое заявление указывая, что до 01.01.2019 Агентство государственного имущества и земельных отношений осуществляло полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.01.2019 функции в сфере распоряжения земельными ресурсами находящимися на территории муниципального образования «город Ульяновск», переданы Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области.

Агентство государственного имущества Ульяновской области считает себя ненадлежащим ответчиком по делу и просит суд в удовлетворении исковых требований к Агентству госимущества отказать.

Ответчик Чая В.Г., представитель администрации города Ульяновска, представители третьих лиц на рассмотрение дела не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что земельные участки могут быть приобретены в собственность граждан и юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Ранее данное положение содержалось в п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Иными словами, член садоводческого товарищества, имеющий в пользовании земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному товариществу, имеет право приобрести его в собственность бесплатно.

По смыслу ст. 45 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) от садового, огородного и дачного земельного участка, предоставленного гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, он мог добровольно отказаться.

24.12.1993 Главой администрации Ульяновского района Ульяновской области вынесено постановление № 693 о прекращении права бессрочного пользования землей садоводческого товарищества «Ветеран» Ульяновского областного производственного управления по обслуживанию коллективных садов на общей площади 135,68 га, выделенных распоряжением Главы администрации Ульяновской области от 09.03.1992 № 137-р от 24.07.1992 № 609-р из земель совхоза «Лаишевский для целей коллективного садоводства малообеспеченных социальных групп населения и передаче в собственность (бесплатно) членов с/т «Ветеран» земельных участков общей площадью 99,18 га для садоводства, согласно списка и в коллективно-совместную собственность с/т «Ветеран» на земли общего пользования 36,50 га, выдаче правовых документов на землепользование членам с/т «Ветеран».

Согласно государственному акту № Чая ФИО4 – члену с/т «Ветеран» (<данные изъяты> решением от 24.12.1993 администрации Ульяновского района было предоставлено 0,06 гектаров земли в собственность.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия № Постановлением главы администрации Ульяновского района от 24.12.1993 № № ФИО7 предоставлено в собственность 0,06 га земли для садоводства по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>.

Земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет с площадью 600 кв.м., присвоен кадастровый номер №, в качестве правообладателя указана ФИО7

ФИО7 является членом СНТ «Ветеран» с 1998 г.

Место нахождения СНТ «Ветеран» в настоящее время является г. Ульяновск.

Поскольку решением общего собрания с/т «Ветеран» в члены товарищества вместо Чая В.Т. была принята ФИО7 с выделением ей в пользование земельного участка №, привлеченный к участию в деле в качестве соответчиков Чая В.Т. возражений относительно требований ФИО7 не заявил, суд приходит к выводу, что ФИО7, являясь членом с/т «Ветеран» и пользуясь садовым участком №, в силу приведенных выше норм закона, имеет право на бесплатное приобретение его в собственность, иск подлежит удовлетворению к Чая В.Т.

Поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные расходы истцу возмещению не подлежат.

В удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран», администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области необходимо отказать как к ненадлежащим ответчикам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:


исковые требования ФИО7 ФИО5 к Чая ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран», администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Давыдова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (подробнее)
Администрация города Ульяновска (подробнее)
СНТ " Ветеран" (подробнее)
Управление Росреестра по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Давыдова Т.Н. (судья) (подробнее)