Решение № 2А-3613/2020 2А-3613/2020~М-3568/2020 М-3568/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-3613/2020

23RS0036-01-2020-007480-72 к делу № 2а-3613/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 г. Краснодар

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего – судья Прибылов А.А.,

при секретаре Дзюба К.О.,

с участием:

заместителя прокурора ЗАО г. Краснодара Чеботарева С.И.,

осужденного ФИО1,

адвоката Ткаченко А.Н.,

представившего удостоверение № 1182 и ордер № 595110,

представителя УМВД России по г. Краснодару ФИО2,

рассмотрев открытом в судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Краснодару ФИО3 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Краснодару ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование требований указано, что 08.12.1997 ФИО1 осужден Прикубанским районным судом города Краснодара по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 104 УК РФ ему назначено принудительное лечение от наркомании и алкоголизма. 20.03.2000 осужден Советским районным судом города Краснодара по ст. 115 УК РФ к исправительным работам сроком на 1 год с удержанием 15 %.

03.09.2003 осужден Кореновским районным судом Краснодарского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы.

25.07.2007 осужден Кореновским районным судом Краснодарского края по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 11 м лишения свободы. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 07.07.2011 приговор изменен согласно ФЗ 26 от 07.03.2011, срок снижен до 10 лет 11 месяцев. Определением Иркутского областного суда от 07.12.2011 изменен приговор согласно ФЗ 26 от 07.03.2011, срок снижен до 10 лет 9 месяцев.

29.01.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

05.02.2018 в отношении ФИО1 по решению Ангарского городского суда Иркутской области от 11.12.2017 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены следующие ограничения: 1) запретить выезд за пределы г. Краснодар Краснодарского края; 2) обязать являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания З (три) раза в месяц для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 18.02.2020 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца, то есть до 05.05.2021 включительно и одновременно установлены следующие ограничения: 1) запрет на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого он проживает, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 2) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации; 3) запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час.

Однако, ФИО1 продолжает систематически нарушал административное законодательство. Так, в течение года совершил 11 (одиннадцать) административных правонарушений:

1) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение – подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

2) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение – подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

3) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение – подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

4) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение – подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

5) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение – подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

6) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение — подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

7) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение – подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

8) 19.03.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, -«Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом». Принятое решение - подвергнуть мере административного наказания в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

9) 10.04.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Повторное в течение одного совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ст. 19.24 ч.1». Принятое решение – подвергнуть мере административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

10) 22.05.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом». Принятое решение - подвергнуть мере административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

11) 23.07.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, - «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом». Принятое решение - подвергнуть мере административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Таким образом, ФИО1, находясь на административном надзоре, совершил в течение года 11 (одиннадцать) административных правонарушений.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Краснодару ФИО2 поддержала административное исковое заявление об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления признал в полном объеме.

Адвокат Ткаченко А.Н. полагался на усмотрение суда.

Заместитель прокурора Чеботарев С.И. считал необходимым административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Краснодару ФИО3 об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1, 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 (ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет, т.е. 29.01.2026.

В соответствии со ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 08.12.1997 ФИО1 осужден Прикубанским районным судом города Краснодара по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 104 УК РФ ему назначено принудительное лечение от наркомании и алкоголизма.

20.03.2000 осужден Советским районным судом города Краснодара по ст. 115 УК РФ к исправительным работам сроком на 1 год с удержанием 15 %.

03.09.2003 осужден Кореновским районным судом Краснодарского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы.

25.07.2007 осужден Кореновским районным судом Краснодарского края по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 07.07.2011 приговор изменен согласно ФЗ 26 от 07.03.2011, срок снижен до 10 лет 11 месяцев. Определением Иркутского областного суда от 07.12.2011 изменен приговор согласно ФЗ 26 от 07.03.2011, срок снижен до 10 лет 9 месяцев.

29.01.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости 8 лет – до 29.01.2026.

05.02.2018 в отношении ФИО1 по решению Ангарского городского суда Иркутской области от 11.12.2017 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены следующие ограничения: 1) запретить выезд за пределы г. Краснодар Краснодарского края; 2) обязать являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания З (три) раза в месяц для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 18.02.2020 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца, то есть до 05.05.2021 включительно и одновременно установлены следующие ограничения: 1) запрет на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого он проживает, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 2) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации; 3) запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на административном надзоре ФИО1 на путь исправления не стал, в течение года совершил 11 (одиннадцать) указанных выше административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный Закон от 06.04.2011 (ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» призван обеспечить защиту государственных и общественных интересов, предупреждении совершения лицом новых правонарушений, преступлений в связи с чем, признается судом соответствующим Конституции РФ.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту жительства гр. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

С учетом вышеназванных норм, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения и продлить срок административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 270 -273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Краснодару ФИО3 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 05.11.2021.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающему по адресу: <адрес> следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого он проживает без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения ФИО1, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24.11.2020.

Судья