Решение № 12-41/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 12-41/2024

Дело №

УИД 54RS0№-26

Поступило в суд с материалом 19.01.2024


Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2024 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Сабельфельд А.В.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности К.А.Н.,

защитника Кортавых Н.В.,

рассмотрев материалы дела по жалобе К.А.Н. на постановление и.о. заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о. заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, главный механик АО «Зерно Сибири» К.А.Н., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.

С указанным постановлением К.А.Н. не согласен, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступила его жалоба.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ленинского районного суда <адрес> жалоба К.А.Н. передана по подведомственности в Кировский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд <адрес> поступила жалоба К.А.Н.

В своей жалобе К.А.Н. ссылается на то, что согласно постановлению, он, являясь должностным лицом, допустил выпуск на линию транспортное средство УАЗ 220695-04, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Г., без тахогрофа. Считает, что данное постановление подлежит отмене в связи с тем, что транспортное средство УАЗ 220695-04 категория «В» относится к категории «М1G», и данная категория не предусматривает установления тахографа в автомобиль.

Согласно паспорта транспортного средства на автомобиль УАЗ 220695-04, последний имеет 8 пассажирских мест и 1 водительское, максимально допустимую массу 2880 кг, назначение «специализированное пассажирское транспортное средство для перевозки пассажиров в труднодоступные районы». Транспортные средства не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров. Согласно технических характеристик УАЗ 220695-04, г/н № не относится к категории, подлежащей оснащению тахографом. Кроме того, в автопарке АО «Зерно Сибири» имеются такие же автомобили УАЗ 220695-04, у которых в свидетельстве о регистрации транспортного средства указана категория В/М1, и данные автомобили не подлежат оснащению тахографами.

В судебном заседании К.А.Н. и его защитник доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление по делу об административном правонарушении, поскольку считают, что в документах на автомобиль ошибочно указана категория «М2G», организация сделала запрос на предприятие изготовитель, ответ пока не пришел. В АО «Зерно Сибири» есть аналогичные автомобили, у которых документально оформлена другая категория, которая позволяет эксплуатацию автомобилей без тахографа.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, в месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление и.о. заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба К.А.Н. без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 утверждены Требования к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 10 минут у <адрес> К.А.Н. являясь должностным лицом ответственным за выпуск на линию осуществил выпуск на линию транспортное средство УАЗ 220695-04 государственный регистрационный знак № под управлением водителя Г. без технического средства контроля (тахограф), а именно - отсутствует тахограф, чем не выполнены требования приказа Министерства транспорта Российской Федерации N 440 от 28 октября 2020 г.

Вина К.А.Н. совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 10 минут по адресу: у <адрес> К.А.Н. являясь должностным лицом ответственным за выпуск на линию осуществил выпуск на линию транспортное средство УАЗ 220695-04 государственный регистрационный знак № под управлением водителя Г. без технического средства контроля (тахограф), в случае его установки на транспортном средстве предусмотрено законодательством Российской Федерации, категория транспортного средства М2G, чем не выполнил требование приказа Министерства транспорта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями К.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он пояснял, что является должностным лицом, ответственным за выпуск на линию и техническое состояние транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ он осуществил выпуск на линию ТС УАЗ 22069524 г/н № под управлением водителя Г., где не было тахографа и карты водителя, так как на легковую машину тахограф не нужен, как и карта водителя. С нарушением не согласен;

- копией приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, главным механиком назначен К. ответственный за содержание транспортных средств в исправном состоянии, а также ответственным за выпуск транспортных средств на линию;

- рапортом старшего госинспектора БДД ОТН 1 МОЭТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Т. <адрес>Р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут НСО А/Д Р254 1445км+300 м «Иртыш» Г. управлял транспортным средством предназначенный для перевозки пассажиров, без технического средства контроля;

- копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным К.А.Н., согласно которому автомобиль УАЗ 220695-04 гос. номер № прошёл контроль технического состояния;

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» Приказом Минтранса России от 26 октября 2020 г. N 438 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, который применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов в целях обеспечения безопасности дорожного движения (п. 2 Порядка).

В соответствии с приложением № 2 указанного приказа, оснащению тахографами подлежат, в том числе: транспортные средства категорий M2 и M3 (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Довод жалобы о том, что автомобиль марки УАЗ220695-04, государственный регистрационный знакМ466ВЕ154 не относится к транспортным средствам, подлежащим оснащению тахографом, ввиду того, что данное транспортное средство, хотя по документам относится к категории М2G, но на самом деле реально к такой категории не относится, является не обоснованным.

Как следует из выписки электронного паспорта транспортного средства № на указанный автомобиль определена категория соответствия ТР ТС 018/2011 М2G, таким образом, транспортное средство подлежит оснащению тахографом.

Также, согласно сведениям об одобрении типа транспортного средства, свидетельство № ТС RU E-RU.MT02.00376.P9, опубликованное на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), также содержит указание на категорию «М2G», и автомобиль именно с такой категорией был выпущен на линию должностным лицом К.А.Н.

При указанных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что должностное лицо К.А.Н. совершил административное правонарушение.

Действия К.А.Н. верно квалифицированы по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, как выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также должностным лицом, уполномоченным на его вынесение.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, должны быть истолкованы в пользу К.А.Н., не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.

Наказание отвечает требованиям справедливости и соразмерности содеянному, назначено в минимальных пределах санкции статьи КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и.о заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление и.о. заместителя командира 2 роты ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а жалобу К.А.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) А.В. Сабельфельд

Подлинник решения хранится в материале № (Уникальный идентификатор 54RS0№-26) Кировского районного суда <адрес>.