Постановление № 5-741/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-741/2024

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2024-011141-50

дело № 5-741/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2024 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани Каримов С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Медия Холдинг», юридический адрес: ..., корпус 2, ИНН ..., дата регистрации ...,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от ..., составленного ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по ... (Татарстан) в отношении ООО«Бизнес Медия Холдинг», следует, что ... в 16 часов 00 минут по адресу: ...А, в результате мониторинга электронного периодического издания «Деловая электронная газета Бизнес Online (на связи)» был установлен факт распространения ООО «Бизнес Медия Холдинг» на сайте электронного периодического издания в материале от ... под заголовком «Неделя СВО: вторжение на Белгородчину, Залужный в Великобритании, 55-й пакет военной помощи» информации об иностранном агенте, без указания на то, что данное лицо выполняет функции иностранного агента, а именно информации о «Компания «StichingBellingcat», зарегистрированной в Нидерландах, включенной в реестр иностранных агентов ... под ....

Представитель ООО «Бизнес Медия Холдинг» ФИО1 в судебном заседании просил освободить организацию от административной ответственности в виду малозначительности совершённого правонарушения и ограничиться устным замечанием. Пояснил, что нарушения были устранены незамедлительно, ещё до составления протокола.

Представитель Управления Роскомнадзора по ... ФИО2 просил привлечь ООО «Бизнес Медия Холдинг» к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Частью 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от ... ... «О средствах массовой информации» установлено, что запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Материалами дела установлено, что ... в 16 часов 00 минут по адресу: ...А, в результате мониторинга электронного периодического издания «Деловая электронная газета Бизнес Online (на связи)» был установлен факт распространения ООО «Бизнес Медия Холдинг» на сайте электронного периодического издания в материале от ... под заголовком «Неделя СВО: вторжение на Белгородчину, Залужный в Великобритании, 55-й пакет военной помощи» информации об иностранном агенте, без указания на то, что данное лицо выполняет функции иностранного агента, а именно информации о «Компания «StichingBellingcat», зарегистрированной в Нидерландах, включенной в реестр иностранных агентов ... под ....

Таким образом, ООО «Бизнес Медия Холдинг», как учредитель электронного периодического издания «Деловая электронная газета Бизнес Online (на связи)», совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административно правонарушении от ..., актом об изготовлении скриншотов от ..., уставом редакции средства массовой информации «Деловая электронная газета Бизнес Online (на связи)», свидетельством о регистрации СМИ от ..., скриншотами электронного периодического издания «Деловая электронная газета Бизнес Online (на связи)», сведениями реестра Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента и другими доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ООО «Бизнес Медия Холдинг» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

Оснований для освобождения ООО «Бизнес Медия Холдинг» от административной ответственности не имеется.

Довод представителя ООО «Бизнес Медия Холдинг» о том, что совершенное обществом деяние является малозначительным, подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Публикация же при изложенных выше обстоятельствах электронным периодическим изданием «Деловая электронная газета Бизнес Online (на связи)» в сети «Интернет» материала, содержащего информацию о «Компания «StichingBellingcat», включенной в реестр иностранных агентов без указания на то, что она является иностранным агентом, является грубым нарушением части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от ... ... «О средствах массовой информации», а потому действия общества признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении административного наказания учитываются, характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Медия Холдинг», юридический адрес: ..., корпус 2, ИНН ..., дата регистрации ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей в доход государства без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Реквизиты: получатель УФК по РТ (Управление Роскомнадзора по РТ), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 165901001, отделение НБ Республики Татарстан, БИК 019205400, единый казначейский счет 40..., казначейский счет 03..., ОКТМО 92701000, КБК 09..., УИН 09....

Документ, подтверждающий уплату штрафа, предъявить в административный отдел Вахитовского районного суда ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов