Решение № 2-903/2024 2-903/2024~М-888/2024 М-888/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-903/2024

Дело № 2-903/2024 УИД: 55RS0013-01-2024-001351-27

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 09 октября 2024 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре судебного заседания Моляк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области к Меху В. В.ичу о взыскании задолженности по договору аренды,

с участием

представителя истца ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области обратилось в суд с иском к Меху В.В. о взыскании задолженности по договору аренды, расторжении договора аренды, сносу самовольной постройки, в обоснование требований указав, что 09.02.2016 между администрацией Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №:№:№ общей площадью 36 000 кв.м., категория земель – №

Вышеуказанный договор аренды из органов местного самоуправления Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был передан на исполнении администрации Исилькульского муниципального района.

В настоящее время функции управления и распоряжения муниципальным имуществом переданы Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области, созданного на основании решения Совета Исилькульского муниципального района от 20.09.2022 № 99 «О создании Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области и утвержденного положения об Управлении строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области».

Согласно договора земельный участок был переда в аренду на срок 6 лет с 10.02.2016 по 10.02.2022.

Годовой размер арендной платы в соответствии с дополненным соглашением сторон от 27.05.2020 составляет 9 717,84 рублей.

В соответствии с п. 3.3 договора аренды, арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 10 апреля, 10 августа, 10 ноября и 10 февраля текущего года.

В соответствии с п. 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать расторжения договора при невнесении арендной платы более чем на три месяца с момента истечения срока оплаты аренды и нарушения других условий договора.

В нарушение вышеуказанных условий договора в период с 2022 года по настоящее время ответчиком арендная плата не вносилась.

Сумма задолженности ответчика перед администрацией за период с 10.04.2022 по 01.09.2024 составляет 24 852,18 рублей.

В адрес ответчика была направлена претензия от 15.05.2024 о погашении задолженности, до настоящего времени задолженность не погашена.

Пунктом 4.4.7 договора предусмотрено, что арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных норм, предусмотренных действующим законодательством.

27.08.2024 специалистами Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области был осуществлен выезд на земельный участок, переданный в аренду Меху В.В.

Выездом установлено, что Мех В.В. пользуется спорным земельным участком. На земельном участке построено здание фермы.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок усматривается, что сведений о капитальном строении на данном земельном участке отсутствуют.

По информации Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области следует, что Мех В.В. в период с 10.02.2016 до настоящего времени в отдел архитектуры и градостроительства за градостроительным планом земельного участка, разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию не обращался.

Строение, который ответчик возвел без разрешения, обладает следующими характеристиками: одноэтажное нежилое здание, выполненное из железобетонных плит с кирпичной кладкой.

На основании вышеизложенного, истец просит суд расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 55№.; взыскать с ответчика Меха В.В. в свою пользу задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 852,18 рублей; признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №; обязать Меха В.В. в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет снос самовольно возведенной постройки на земельном участке с кадастровым номером №; обязать Меха В.В. в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 55:06:040501:162.

В дальнейшем истец уточнил заявленные требования, просил суд взыскать с ответчика Меха В.В. в свою пользу задолженность по арендной плате за период с 10.02.2022 по 01.09.2024 в размере 24 852,18 рублей.

В судебном заседании представитель администрации истца Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик Мех В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относятся: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.

В случае изменения регулируемой арендной платы новый порядок расчёта подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от того, какой порядок определения размера арендной платы и порядок его изменения установлен договором аренды.

В связи с изложенным, по смыслу обозначенных норм права внесения дополнительных изменений в договор аренды земельного участка в случае изменения регулирующим органом порядка определения размера арендной платы или изменения значений показателей, используемых при ее расчете, не требуется.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района;

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 10.02.2016 между администрацией Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка № 1 (л.д. 6-8).

Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.1. указанного договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности общей площадью 36 000 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта. Связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, кадастровый №, №. № разрешенное использование (назначение) – для строительства конефермы.

Земельный участок передается в аренду на срок шесть лет с 10.02.2016 по 10.02.2022 (пункт 2.1 Договора).

Годовой размер арендной платы за предоставленный земельный участок определяется в соответствии с отчетом № 107-16 ООО «Консалтинговый центр «АКМБ» от 02.02.2016 об оценке рыночной стоимости объекта оценки и рыночной стоимости права пользования объектов на условиях аренды (арендной платы) объекта недвижимости и составляет 16 800 рублей в год (пункт 3.1 Договора).

Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 10 апреля, 10 августа, 10 ноября и 10 февраля текущего года на счета органов федерального казначейства (пункт 3.3 Договора).

В пункте 3.4 Договора указаны реквизиты для перечисления арендой платы.

В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае, в том числе: не внесения арендной платы более чем на три месяца с момента истечения срока оплаты аренды и нарушения других условий договора, либо внесении ее не в полном объеме на притяжении указанного периода; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.4.7 Договора, арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допуская его загрязнение, захламление, не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также обеспечивать благоустройство территории, соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

Передача спорного земельного участка была осуществлена 10.02.2016, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 10.02.2016 (л.д. 9).

Вышеуказанный договор аренды из органов местного самоуправления Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был передан на исполнении администрации Исилькульского муниципального района (л.д. 12-15).

27.05.2020 между администрацией Исилькульского муниципального района (арендодатель) и ФИО2 (арендодатель) заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 1 от 10.02.2016, которым определено пункт 3.1 Договора изложить в следующей редакции: «Годовой размер арендной платы составляет 9 717,84 рублей в год» (л.д. 10).

Расчетом арендной платы с 01.01.2020 определены реквизиты для перечисления арендной платы на земельный участок (л.д. 11).

На основании решения Совета Исилькульского муниципального района от 20.09.2022 № 99 «О создании Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области и утвержденного положения об Управлении строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области» функции управления и распоряжения муниципальным имуществом переданы Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области (л.д. 32, 36-45).

Согласно пункту 2 статьи 307, статье 309 ГК РФ обязательства, в том числе возникающие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчиком условия договора по внесению арендных платежей не исполнялись надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с 10.02.2022 по 01.09.2024 в сумме 24 852,18 рублей.

Размер задолженности ответчиком не оспорен, доказательств иного размера задолженности не предоставлено.

Доказательства исполнения обязательств по оплате арендных платежей в соответствии с условиями заключенного договора ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка в части внесения арендной платы, задолженность по договору аренды в размере 24 852,18 рублей на момент рассмотрения спора не погашена, уточненные требования истца о взыскании с Меха В.В. указанной задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за подачу искового заявления, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области удовлетворить.

Взыскать с Меха В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) в пользу Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 852,18 рублей .

Взыскать с Меха В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение суда составлено 09 октября 2024 года