Решение № 2-506/2017 2-506/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-506/2017

Дело № 2-506/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года пгт Вурнары Чувашской Республики-Чувашии

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес><адрес> Чувашской Республики, на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни на земельном участке с кадастровым номером № в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <данные изъяты>; признании права собственности муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, принадлежащие на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес> Чувашской Республики, на земельном участке с кадастровым номером № в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <данные изъяты>

В обоснование требований истец указал, что в соответствии с постановлением главы <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, работающим в колхозе <данные изъяты>» <адрес> и проживающим на территории <данные изъяты> сельского поселения, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки в границах колхоза «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни. Гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни на указанном земельном участке. Согласно п.З ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <данные изъяты> сельского поселения в сентябре 2011 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в информационном издании «Вестник» <адрес> №(52) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, а также на информационных щитах администрации. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в администрацию сельского поселения возражения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. В указанном списке также значатся ФИО1, ФИО2 Для утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей администрация сельского поселения разместила в газете «Сентеру суле» сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей в СХПК «<данные изъяты>», данное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения и на информационных щитах. На данном собрании был утвержден список невостребованных долей. Указывая на положения ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца - администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От главы Шинерского сельского поселения <адрес> ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду адресу: <адрес>. Указанный адрес указан ответчиком в его заявлении, адресованном главе администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>.

Из сведений Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, усматривается неудачная попытка вручения корреспонденции. В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения. (л.д.79)

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

При этом суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в п. п. 63 - 68 Постановления от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и об отказе от земельной доли. (л.д.77).

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании Постановления Правительства РФ за № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ за № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ за № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В связи с этим постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом «<данные изъяты>» <адрес> для ведения сельскохозяйственного производства в коллективную совместную собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га (л.д. 5).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в <адрес>» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями уточненных списков собственников земельных долей и их заявлений выдать гражданам свидетельства о праве собственности на земельные доли (л.д. 6).

Решением главы <данные изъяты> сельской администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, проживающим на территории <данные изъяты> сельской администрации, выделены земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, расположенные на территории землепользования колхоза «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики (л.д. 7).

Согласно книге учета выдачи свидетельств о праве собственности на земельные доли колхоза <данные изъяты>» ФИО1, ФИО2 были получены свидетельства о праве на земельную долю (л.д.23-24).

Постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден уточненный список собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики. Общее количество собственников земельных долей составило <данные изъяты> человек. В указанном списке значатся ФИО1 за № и ФИО2 за № (л.д. 8, 9-22).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, район Вурнарский, с/<данные изъяты>, земли общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» (л.д. 26).

ФИО1 проживает в <адрес> с 2008 года (л.д.27, 47).

ФИО2 проживает и зарегистрирована в <адрес>, д.<адрес> Чувашской Республики (л.д.28).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ни ФИО1, ни ФИО2 право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировано, земельные участки ими не выделены, их границы не установлены (л.д.54-68).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с ч.2 ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст.12.1 указанного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В газете «<адрес>» за № (52) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории землепользования колхоз «<данные изъяты>» по Шинерскому сельскому поселению <адрес> Чувашской Республики. В указанном списке среди прочих лиц также значатся ФИО2 под №, ФИО1 под №. Данный список также был размещен на информационном стенде администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д. 31, 32).

В районной газете «Путь Победы» № (10492) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в <данные изъяты> СДК общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня «... 4) Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 33).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на данном собрании утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории землепользования колхоза <данные изъяты> сельскому поселению <адрес> Чувашской Республики. В данном списке по <адрес>, среди прочих лиц указаны ФИО1 под №, по д<адрес> – ФИО2 под № (л.д.34, 35-45).

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Исследованные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, ФИО2 с момента приобретения права на земельные доли не распорядились ими в течение трех и более лет, в регистрирующем органе право собственности на земельные доли не зарегистрировали. От ФИО1 и ФИО2 имеется заявление об отказе от принадлежащей им земельной доли ( л.д.46, 77).

Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей, утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы.

Ответчики ФИО1, ФИО2 свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения себя и (или) земельной доли из списка невостребованных земельных долей не представили.

С учетом изложенного суд исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <...> Вурнарского района Чувашской Республики, на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни на земельном участке с кадастровым номером № в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес> Чувашской Республики, площадью доли <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, сельское поселение <данные изъяты>, земли общей долевой собственности колхоза <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики-Чувашии с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.Г. Кушникова