Решение № 2-371/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-371/2025

Дело №

22RS0067-01-2025-007070-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2025 г. с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о признании имущества бесхозяйным движимым имуществом, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» обратилось в суд с заявлением, указав, что является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности – передачу электрической энергии потребителям на территории Алтайского края.

По результатам инвентаризации выявлен бесхозяйный (брошенный) энергообъект, расположенный на территории Поспелихинского района.

В соответствии с приказом филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс общества поставлен бесконтрольно функционирующий энергообъект с присвоением инвентарных номеров основных средств: № № до оп.№, местоположение: <адрес>.

Указанный объект находится во владении и пользовании ПАО «Россети Сибирь», эксплуатирующего его по назначению и несущего бремя содержания. Объект технологически связан с сетями ПАО «Россети Сибирь», используется им в целях обеспечения электроэнергией потребителей данного населенного пункта.

Право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект электросетевого хозяйства не зарегистрировано. Также отсутствуют сведения о правопритязаниях на него иных лиц.

По мнению истца, линии электропередачи, КТП объектами недвижимого имущества не являются, так как представляют собой некапитальные строения, сооружения, не имеют прочной связи с землей, могут быть перенесены без ущерба их назначению и изменению технических характеристик и целей, для которых они созданы.

Как следует из заключения по вопросу отнесения объектов электросетевого хозяйства к движимому/недвижимому имуществу, № № до оп.№ выполнена из анкерных (концевых) опор на железобетонных приставках, деревянных опор на железобетонных приставках и закрепленного между ними провода марки А-35. Монтаж опор проведен непосредственно в грунт и специально разработанный котлован. Фундамент отсутствует, фундаментом служит низ стойки опоры. Перемещение объекта без несения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

На основании изложенного заявитель просит признать № № до оп.№, местоположение: <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом; признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на указанное движимое имущество.

В качестве заинтересованных лиц судом для участия в деле привлечены Управление имущественных отношений Алтайского края и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай.

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 сентября 2025 г. гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Поспелихинский районный суд Алтайского края.

Заявитель, заинтересованные лица извещены о дате, времени и месте судебного заседания, их представители в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном отзыве на заявление Администрация Поспелихинского района Алтайского края указала, что считает невозможным признать указанное в заявлении имущество движимым, поскольку линейные объекты рассматриваются как недвижимость, так как их перемещение невозможно без утраты функционального назначения. Для линии электропередачи формируется охранная зона, что необходимо для обеспечения безопасности людей и предотвращения возможного повреждения линии. Формирования охранной зоны не подразумевает перемещение объекта, сведения о границах охранной она отмечены на кадастровой карте. Любой демонтаж опоры нарушает функционирование этой линии, в случае демонтажа одной из них вся сеть перестает подавать энергию. О том, что данный объект электросетевого хозяйства относится к недвижимому имуществу, указано в определении Октябрьского районного суда г. Барнаула от 10 сентября 2025 г., которым заявление передано по подсудности в Поспелихинский районный суд, по месту нахождения линии электропередачи. Данное определение заявитель не обжаловал, тем самым согласился со статусом объекта. Данный объект используется непосредственно для передачи электроэнергии потребителям.

Согласно письменному отзыву Управление имущественных отношений Алтайского края указало, что при условии, что спорный объект не продан, не заложен и на него нет притязаний со стороны третьих лиц, при соблюдении положений ст. ст. 218, 225 ГК РФ управление не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных выше лиц, что не противоречит требованиям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п.1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3).

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов (п.5).

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты (п.6).

В соответствии с п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (абзац 2 п.2 ст.226 ГК РФ).

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п.1). Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п.2).

В соответствии со ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Судом установлено, что ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности – передачу электрической энергии потребителям на территории Алтайского края.

В соответствии с приказом филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс общества поставлен бесконтрольно функционирующий объект электросетевого хозяйства с присвоением инвентарных номеров основных средств: № № до оп.№, протяженностью 1,44 км, местоположение: <адрес>.

Согласно акту комиссионного осмотра приобретаемого электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протяженность линии составляет 1,44 км, всего опор 28 шт., в том числе: <данные изъяты>, штыревая изоляция, местность населенная. Объект находится под напряжением.

Согласно уведомлению Росреестра сведения об объекте: № № до оп.№, местоположение: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Указанный объект находится во владении и пользовании ПАО «Россети Сибирь», эксплуатирующего его по назначению и несущего бремя содержания. Объект технологически связан с сетями ПАО «Россети Сибирь», используется им в целях обеспечения электроэнергией конечных потребителей.

Из сообщений Управления имущественных отношений Алтайского края, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, Администрации Поспелихинского района Алтайского края следует, что указанный объект электросетевого хозяйства не значится в реестрах государственного имущества Алтайского края, федерального и муниципального имущества, соответственно.

Таким образом, судом установлено, что указанное сооружение электроэнергетики, является бесхозяйным. Право государственной либо муниципальной собственности на него не зарегистрировано. Также данный объект не состоит на кадастровом учете в качестве бесхозяйного имущества.

В силу ст.7 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должны принадлежать субъектам электроэнергетики.

Между тем, ПАО «Россети Сибирь» заявлены требования о признании данного объекта электросетевого хозяйства бесхозяйным движимым имуществом и признании на него права собственности.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на заключение кадастрового инженера по вопросу отнесения объектов электросетевого хозяйства к движимому/недвижимому имуществу, согласно которому № № до оп.№ выполнена из анкерных (концевых) опор на железобетонных приставках, деревянных опор на железобетонных приставках и закрепленного между ними провода марки А-35. Монтаж опор проведен непосредственно в грунт и специально разработанный котлован. Фундамент отсутствует, фундаментом служит низ стойки опоры. Перемещение объекта без несения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

Считая данный объект движимым имуществом, ПАО «Россети Сибирь» с заявлением о принятии на учет бесхозяйного линейного объекта в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не обращалось.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности доводов заявителя о том, что объект электросетевого хозяйства № № до оп.№, подлежит отнесению к движимому имуществу.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации," следует, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Согласно статье 133.1 ГК РФ части единого недвижимого комплекса (например, линейного объекта) могут быть расположены на различных земельных участках. Поэтому отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в регистрации единого недвижимого комплекса лишь на том основании, что соответствующие объекты не расположены на одном земельном участке, не соответствует положениям статьи 133.1 ГК РФ.

В контексте градостроительного законодательства линейные объекты являются разновидностью объектов капитального строительства, но имеют иной правовой режим в части процедур проектирования, строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию.

В силу п.п. 10, 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие); линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное имущество относится к объектам недвижимого имущества, входящего в состав сложного объекта, было введено в эксплуатацию и в настоящее время эксплуатируются в целях обеспечения электроэнергией потребителей <адрес>. В этой связи положения ст.226 ГК РФ при разрешении заявленного требования применены быть не могут.

Имеющееся в материалах дела заключение кадастрового инженера не свидетельствует об обратном. Более того, сборно-разборный характер объектов, возможность их демонтажа приведет к невозможности использования объекта по целевому назначению и утрате функциональности всей линии электропередачи, поскольку установлено, что данный линейный объект не является брошенным в технически неисправном состоянии, является неотъемлемой составной частью функционирующей единой энергосистемы, включающей объекты электросетевого хозяйства с учетом присоединенных к ним потребителей электроэнергии.

В силу приведенных выше правовых норм в обязанности лица, осуществляющего эксплуатацию линейного объекта – ПАО «Россети Сибирь», входит принятие мер по постановке указанного имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, чего заявителем не было сделано, оснований для признания движимой вещи бесхозяйной и признания права собственности на бесхозяйную движимую вещь в отношении указанного заявителем имущества не имеется.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о признании имущества бесхозяйным движимым имуществом, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 г.