Решение № 2А-735/2019 2А-735/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-735/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.04.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Вяткиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-735/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №40817810604900317040 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы в размере 5 264, пени по транспортному налогу в размере 64,45 руб., пени по земельному налогу в размере 46,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 44,59 руб. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок, в связи с чем ему начислены пени, которые не уплачены. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 5 419,56 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом исковые требования не признал.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 по данным ГИБДД является плательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрированы транспортные средства, признанные в соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №40817810604900317040 Марка/Модель: ВАЗ 21033, VIN: №40817810604900317040, Год выпуска 1983, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №40817810604900317040 Марка/Модель: ВАЗ 21061, VIN: №40817810604900317040, Год выпуска 1988, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

- Автобусы, Государственный регистрационный знак: №40817810604900317040, Марка/Модель:РАФ-2203 И МОДИФ., VIN: №40817810604900317040, Год выпуска 1985, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок и в рамках ст.75 НК РФ исчислены пени.

Налоговым органом в порядке ст.52 НК РФ исчислены налоговые обязательства по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за 2014, 2015, 2016гг.

В связи с произведенным перерасчетом налоговых обязательств административному ответчику почтой направлено налоговое уведомление № 10953256 от 10.07.2017. Заявлений от должника об отчуждении имущества, а также сведений из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества должника в налоговый орган не поступало. Срок уплаты в уведомлении указан не позднее 01.12.2017.

Согласно данным органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, и органа технической инвентаризации, ФИО1 имеет в собственности имущество (долю): - Жилые дома, адрес: 624021, РОССИЯ, <адрес>, г <адрес><адрес>А, „ Кадастровый номер №40817810604900317040, Площадь 56,20, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не исполнил в установленный законодательством срок обязанность по уплате налога. В соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в сумме 238,55 руб.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом выявлено наличие недоимки по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, что подтверждается документом о выявлении недоимки у налогоплательщика № 40736 от 08.12.2017.

ФИО1 заказным письмом направлено требование № 17217 по состоянию на 01.12.2016 и №226 по состоянию 17.01.2018 об уплате недоимки по земельному налогу, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налогов начислены пени в размере 822,64 руб., в том числе: по транспортному налогу - 64,45 руб., по земельному налогу - 519,64 руб., по налогу на имущество физических лиц - 238,55 руб.

Налоговым органом 28.02.2018 в силу положений Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" частично списана задолженность по уплате пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, в том числе по пеням, указанным в требованиях об уплате налогов, пеней, штрафов №17217. Задолженность по уплате пени по земельному налогу составляет 46,42 руб., по налогу на имущество физических лиц - 44,59 руб.

Требование об уплате налога до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам.

Обязанность по уплате налогов является конституционной обязанностью, которая основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения, и задачи судопроизводства в судах заключаются не только в обеспечении защиты прав и законных интересов участников спорных правоотношений, но и в предупреждении правонарушений, которое в данном случае выражается в уклонении налогоплательщиком от уплаты законно установленных налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, шестимесячный срок предъявления в суд искового заявления истек соответственно 15.09.2018.

Налоговый орган в порядке ст.48 НК РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.10.2018 вынесен судебный приказ №2а-2661/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени в сумме 5 419,56 руб.

22.11.2018 определением мирового судьи судебного участка №1 Сысертского судебного района Свердловской области судебный приказ №2а-2661/2018 отменен.

Однако, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, имело место уже за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о восстановлении данного пропущенного срока истец не подавал ни мировому судье, ни при предъявлении иска в районный суд после отмены судебного приказа, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в установленный законом срок, истцом не приведены.

То обстоятельство, что по направленному истцом с нарушением установленного законом срока мировому судье заявлению о вынесении судебного приказа был выдан судебный приказ, отмененный впоследствии, не свидетельствует о том, что срок подачи искового заявления налоговым органом соблюден.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд

Судья: А.С. Мурашов