Решение № 2А-1764/2017 2А-1764/2017~М-1111/2017 М-1111/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-1764/2017

Дело № 2а-1764/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г.Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Зуб Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1764/2016 по административному исковому заявлению ГУ Министерства юстиции РФ по РО к негосударственному образовательному учреждению Автошкола «СВ-Класс», заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по РО обратилось в суд с административным иском к негосударственному образовательному учреждению Автошкола «СВ-Класс», заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что негосударственное образовательное учреждение Автошкола «СВ-Класс» зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции РФ по Ростовской области, запись в единый государственный реестр юридических лиц об организации внесена за ОГРН №, ИНН №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным номером №. Истец указывает, что с 01 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «(Об образовании в Российской Федерации» который закрепил правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определил правовое положение участников в сфере образования, а также определил требования к наименованию и уставам образовательных организаций. Согласно и. 5 ст. 108 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» наименование и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с данным законом не позднее 1 июля 2016 года. На основании вышеизложенного, Главным управлением Организации было вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушения до 30.11.2016. Однако необходимые сведения, подтверждающие устранение нарушения, в адрес Главною управления по настоящее время не поступили. В связи с чем, Главным управлением подготовлен протокол о нарушении организацией срока устранения нарушения по предупреждению, т.е. не выполнено в установленный срок законное предписание (предупреждение) органа, осуществляющего контроль за деятельностью некоммерческих организаций, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол был направлен мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу. Постановлением мирового судьи от 14.02.2017 Негосударственное образовательное учреждение Автошкола «CB-Класс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 0000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исх. № руководителю организации повторно было направлено предупреждение со сроком устранения нарушения до 20.03.2017 года, однако к установленному сроку предупреждение не исполнено, письменного уведомления о причинах неисполнения предупреждения от руководителя организации не поступило. Таким образом, административным ответчиком совершены неоднократные, грубые нарушения действующего законодательства Российской Федерации. На основании изложенного административный истец просит суд признать Ростовскую Региональную общественную организацию Ветеранов Вооруженных сил и Правоохранительных органов, ОГРН №, ИНН № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, о мести и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен по известному месту регистрации.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по РО извещено надлежащим образом о месте и времени слушания дела, просило рассмотреть дело в их отсутствие.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Согласно ст.5 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

В судебном заседании установлено, что НОУ Автошкола «СВ-Класс» было зарегистрировано в качестве юридического лица УФНС по РО ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, что подтверждается основными сведениями о юридическом лице (л.д. 14-18).

При регистрации НОУ Автошкола «СВ-Класс» присвоен основной государственный регистрационный номер № и индивидуальный номер налогоплательщика 6166990265.

Кроме того, сведения о НОУ Автошкола «СВ-Класс» внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 6114040610.

Общественное объединение, которое имеет статус юридического лица, обязано выполнять ряд требований обусловленных его статусом.

Согласно п. 5 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» наименование и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с данным законом не позднее 1 июля 2016 года.

ГУ Министерства юстиции РФ по РО административному ответчику было вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушения до 30.11.2016 (л.д.19-20).

Однако необходимые сведения, подтверждающие устранение нарушения, в адрес ГУ Министерства юстиции РФ по РО не поступили.

ГУ Министерства юстиции РФ по РО подготовлен протокол о нарушении НОУ Автошкола «СВ-Класс» срока устранения нарушения по предупреждению, т.е. не выполнено в установленный срок законное предписание (предупреждение) органа, осуществляющего контроль за деятельностью некоммерческих организаций, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи от 14.02.2017 Негосударственное образовательное учреждение Автошкола «CB-Класс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ исх. № руководителю НОУ Автошкола «СВ-Класс» повторно было направлено предупреждение со сроком устранения нарушения до 20.03.2017 года (л.д. 21-22), однако к установленному сроку предупреждение не исполнено, письменного уведомления о причинах неисполнения предупреждения от руководителя НОУ Автошкола «СВ-Класс» не поступило.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для ликвидации НОУ Автошкола «СВ-Класс».

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено, тогда как гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований (ст. 62 КАС РФ).

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ГУ Министерства юстиции РФ по РО к негосударственному образовательному учреждению Автошкола «СВ-Класс», заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение Автошкола «СВ-Класс», ОГРН <***>, ИНН <***>, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017 года.

Судья Е.В. Никонорова