Решение № 2-5067/2024 2-5067/2024~М-2214/2024 М-2214/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-5067/2024

К делу № 2-5067/2024

23RS0047-01-2024-002941-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 года Советский районный суд г.Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при секретаре Сенченко А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о демонтаже постройки,

УСТАНОВИЛ:

АМО г.Краснодара обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит обязать ФИО1 демонтировать некапитальное общественное здание (торговля), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока, АМО г.Краснодара вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов. Взыскать с ФИО1 в пользу АМО г.Краснодара неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная после истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения о сносе в полном объеме.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проведения внепланового контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 552 кв. м категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «садовый земельный участок», расположенном по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, расположен некапитальный объект - общественное здание (торговля) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Наличие указанного факта подтверждается следующими доказательствами: актом от 21.11.2023 № 409; техническим заключением от 15.11.2023 № 1762. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241683888 земельный участок с кадастровым номером № площадью 552 кв. м категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «садовый земельный участок», расположенном по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 21.10.2021 № №. Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241683888 в графе, ограничение прав и обременения объекта недвижимости указано, что на земельный участок с кадастровым номером № установлено обременение в виде ипотеки в силу закона на основании договора купли-продажи дома с земельным участком № б/н от 08.10.2021 в пользу ПАО «Банк ВТБ » (№, №), о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 21.10.2021 № Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241683888 в пределах земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241868775 одноэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 127,8 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 21.10.2021 №. Согласно технического заключения МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар от 15.11.2023 № 1762 «О капитальности объекта расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №», объект расположенный по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, относится к движимым вещам, не является капитальным строением, функциональное назначение и фактическая эксплуатация (использование) - общественное здание (торговля).

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. Согласно справочному листу дела, ознакомлен с материалами дела 05.08.2024г., о дне слушания извещена (расписка в материалах дела).

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу части 1 статьи 3.3 предусмотрено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Установлено, что в ходе проведения проведения внепланового контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 552 кв. м категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «садовый земельный участок», расположенном по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, расположен некапитальный объект - общественное здание (торговля) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Наличие указанного факта подтверждается следующими доказательствами: актом от 21.11.2023 № 409; техническим заключением от 15.11.2023 № 1762.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241683888 земельный участок с кадастровым номером № площадью 552 кв. м категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «садовый земельный участок», расположенном по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 21.10.2021 № №

Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241683888 в графе, ограничение прав и обременения объекта недвижимости указано, что на земельный участок с кадастровым номером № установлено обременение в виде ипотеки в силу закона на основании договора купли-продажи дома с земельным участком № б/н от 08.10.2021 в пользу ПАО «Банк ВТБ » (№), о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 21.10.2021 № №-23/226/2021 -6.

Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241683888 в пределах земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023 № КУВИ-001/2023-241868775 одноэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 127,8 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 21.10.2021 № №-23/226/2021 -3.

Согласно технического заключения МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар от 15.11.2023 № 1762 «О капитальности объекта расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №», объект расположенный по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, относится к движимым вещам, не является капитальным строением, функциональное назначение и фактическая эксплуатация (использование) - общественное здание (торговля).

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Таким образом, ИП ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером № площадью 552 кв. м категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «садовый земельный участок», расположенном по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес> не в соответствии с разрешённым видом использования, путем установления общественного здания (торговля) в нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, что образует признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, некапитальное спорное строение - общественное здание (торговля), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, возведено с нарушением действующего земельного законодательства.

Нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать указанный объект, так и для лиц, проживающих по соседству с ними, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании изложенного администрация муниципального образования город Краснодар полагает, что спорное строение - общественное здание (торговля), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, подлежит демонтажу осуществившим его лицом либо за его счет.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснении, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора- взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

В соответствии с пунктом 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена по заявлению истца (взыскателя) по решению о понуждении к исполнению обязательства в натуре, в том числе при исполнении решения в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, суд полагает, что взыскание судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу в размере 10 000 рублей ежедневно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о демонтаже постройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать некапитальное общественное здание (торговля), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, п. ФИО2, ФИО2 территория ДНТ, <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае если ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока, АМО г.Краснодара вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в пользу АМО г.Краснодара неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная после истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения о сносе в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара К.С. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2024г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара К.С. Тихонова