Решение № 2А-848/2020 2А-848/2020~М-740/2020 М-740/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-848/2020

к делу № 2а-848/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 30 июля 2020 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова Н.В.,

при секретаре Дубовиковой Е.А.

с участием старшего помощника Тихорецкого

межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

административного ответчика - представителя администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1

действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о возложении на администрацию обязанности по ограждению кладбищ,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкого межрайонного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тихорецкий районный суд с административным исковым заявлением к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о возложении на администрацию обязанности по ограждению кладбищ.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. просила принять признание ответчиком исковых требований, в связи с тем, что они не противоречат законодательству и не возражала в предоставлении отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что эта работа требует денежных средств, но в этом году эти денежные средства не запланированы, скорее всего денежные средства будут запланированы на следующий год.

В судебном заседании административный ответчик представитель администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме и просил предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ, также пояснил, что последствия признания иска ему понятны.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации» и в соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О

погребении и похоронном деле» законодательство РФ о погребении и похоронном деле состоит, в том числе из законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 ч.1 ст. 16 Федерального закона № 131 от

06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии со ст. 28 «Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998года № 145-ФЗ одним из принципов бюджетной системы РФ является принцип: адресности и целевого характера бюджетных средств.

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября

2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация ритуальных услуг, содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения.

Согласно п. 2.7 Постановление Главного государственного санитарного

врача РФ от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть следующее: наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа; систему дренажа; обваловку территории; характер и площадь зеленых насаждений; организацию подъездных путей и автостоянок; планировочное решение зоны захоронений для всех типов кладбищ с разделением на участки, различающиеся по типу захоронений, при этом площадь мест захоронения должна быть не более 70% общей площади кладбища; разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища); канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.

В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.1.1279-03: Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения, ввод кладбища в эксплуатацию допускается после ограждения его территории, разбивки на сектора, благоустройства и озеленения, строительства основных дорог, организации отвода и сбора поверхностных вод, окончания строительства сооружений, предусмотренных проектом.

Указанные обстоятельства отражены в том числе в п. 1.11 СанПиН 1600-77 Санитарные правила устройства и содержания кладбищ в которых сказано, что территория кладбища должна быть огорожена по периметру.

В судебном заседании установлено, что на территории Алексеевского поселения расположено 3 кладбища, указанные кладбища расположены по адресам: <адрес>, указанные кладбища в нарушении законодательства не ограждены.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст. 157 КАС РФ при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст.2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 4 ст.194 ГПК РФ, считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком и указать в решении только признание административного иска и принятии его судом.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречить закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 157, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора - удовлетворить.

Возложить на администрацию Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района обязанность по ограждению кладбищ расположенных по

адресам: <адрес>

<адрес>

Предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края Н.В. Данилов