Решение № 2-1630/2019 2-1630/2019~М-1407/2019 М-1407/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1630/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2019.

Дело № 2-1630/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001841-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области (далее – МО поселок Никологоры Вязниковского района) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее Межрегиональное ТУ Росимущества по Владимирской области), в котором просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 4,28 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в границах СПК «Никологорский» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением администрации МО поселок Никологоры от 24.07.2013 № 106, и признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Никологорское» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 216 от 28.06.1994 «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Никологорское» утвержден список лиц – пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника по 4,28 га. В этом списке значился и ныне умерший ФИО1, который не передал указанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» он не зарегистрировал. Указанный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО поселок Никологоры Вязниковкого района на землях бывшего ТОО «Никологорское» Вязниковского района Владимирской области. ТОО «Никологорское» было реорганизовано в СПК «Никологорское», который впоследствии ликвидирован в связи с банкротством. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – Межрегиональное ТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли ФИО1 с момента его смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

Администрацией МО поселок Никологоры сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении земельной доли ФИО1 из указанного списка не поступало, и данная земельная доля признана невостребованной.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на наследника умершей ФИО2, которая, в свою очередь являлась наследником умершего ФИО1, - ФИО4

Представитель истца - администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Никологорское» в коллективную долевую собственность выделено 1683 га сельскохозяйственных угодий. (л.д. 9)

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 216 от 28.06.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Никологорское» утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Никологорское», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника 4,28 га. (л.д. 10)

В представленных истцом списках в числе прочих за № значится и ФИО1 (л.д. 11-26)

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № 216 от 28.06.1994 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,28 га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Никологорское». (л.д. 8)

Правопреемником ТОО «Никологорское», согласно представленным документам, является СПК «Никологорское», которое ликвидировано вследствие банкротства. (л.д. 26)

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной администрацией Никологороского сельского округа округа Вязники Владимирской области. (л.д. 93)

Из сообщения нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно наследственному делу к имуществу умершего ФИО1 наследником, принявшим наследство по закону, является его супруга ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 105)

Сведения о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также подтверждаются актовой записью о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, согласно которой ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 118)

Из сообщения нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно наследственному делу к имуществу умершей ФИО2 наследником, принявшим наследство по закону, является ФИО4 (л.д. 116)

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве ФИО1, ФИО2 и ФИО4 на земельный участок площадью 4,28 га также отсутствуют. (л.д. 33, 46-78)

Администрацией МО «Город Вязники» соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными. (л.д. 34-42)

Список невостребованных долей утвержден 24.07.2013 года постановлением № 106 администрации МО «поселок Никологоры» и был опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая ФИО1 земельная доля общей площадью 4,28 га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило. (л.д. 43-45)

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ ФЗ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – ФИО1, которому был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4,28 га, по назначению земельную долю не использовал, мер к ее распоряжению не принял в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировал, после его смерти наследство в виде спорной земельной доли никто не принял.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требований администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты> рождения, на земельную долю в размере 4,28 га, ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № расположенном на землях бывшего ТОО «Никологорское», признанную невостребованной постановлением № 106 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 24 июля 2013 г.

Признать за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,28 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, на землях бывшего ТОО «Никологорское», ранее принадлежавшую ФИО1, признанную невостребованной постановлением № 106 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 24 июля 2013 г.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Степанова