Решение № 12-157/2026 12-3118/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 12-157/2026

Дело № 12-157/2026

УИД 36RS0004-01-2025-011527-52


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2026 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галкин К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "РусБизнес" на постановление заместителя начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО1 № 222 от 17.12.2025 о привлечении ООО «РусБизнес», №, №, адрес: <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.12.2026 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба ООО«РусБизнес»на постановление заместителя начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО1 № 222 от 17.12.2025 о привлечении ООО «РусБизнес» к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В своей жалобе заявитель ссылается на то, что не согласен с вышеуказанным постановлением по следующим основаниям.

Заявитель указывает, что ТОГАДН по Воронежской области при вынесении обжалуемого постановления не было принято во внимание решение Ленинского районного суда г. Воронежа по делу об административном правонарушении № 12-2230/2025 и ходатайство ООО «РусБизнес» от 17.11.2025 об освобождении от административной ответственности и о прекращении производства, при этом, вынесено новое постановление № 222 от 17.12.2025 года по делу об административном правонарушении и назначено наказание ООО «РусБизнес» в виде административного штрафа по ч. 4 ст. 12.12.1 КоАП РФ в размере 300 000 руб.

Также заявитель указывает, что указанное постановление является незаконным, поскольку в ходе его вынесения были искажены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права, не учтены все аргументы и ходатайства о прекращении производства по делу, заявленные представителем ООО «РусБизнес», свидетельствующие об отсутствии вины ООО «РусБизнес», отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, применения административной ответственности за административное правонарушение по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которое ухудшает положение лица, так как имеет обратную силу, вопреки ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, что нарушает права и законные интересы заявителя.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть, (ст.2.2 КоАП РФ)

Также заявитель указывает, что ООО «РусБизнес», как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не является субъектом административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенностиБалакирев Д.В. доводы жалобы поддержал, просилотменить обжалуемое постановление, указав при этом, что при повторном рассмотрении жалобы применены положения, ухудшающие положение заявителя.

В судебном заседании представитель МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспортапо Центральному федеральному округу по доверенности ФИО1 пояснил, что привлечение ООО «РусБизнес» к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.12.1 КоАП РФ не ухудшает положение заявителя, поскольку ранее действующая редакция ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривала штраф в большем размере. Все положения, отраженные в решении суда, были учтены при новом рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортногосредства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно пп. 1 п. 32 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств.

В соответствии с п. 71 Постановления Правительства от 29.06.2021 г. №1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», контролируемые лица, их представители, работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным объектам надзора.

17.12.2025 заместителем начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 222, согласно которому ООО «РусБизнес» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

Как следует из обжалуемого постановления,в адрес ТОГАДН по Воронежской области поступила информация от УМВД России по Липецкой области о наличии события административного правонарушения, а именно должностным лицом в соответствии с решением №132 на проведение постоянного рейда от 16.05.2025 года, предусмотренном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 11101и в соответствии со ст. 97.1 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», проведен постоянный рейд в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>. рег. номер №, в ходе которого 05.06.2025 в 12.30 на а/д федерального значения (альтернативные участки) <адрес> выявлены нарушения требований ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2020 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортном и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ», а именно собственник (владелец) транспортного средства осуществлял перевозку груза с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом постоянного рейда № 266 от 05.06.2025 года, протоколом инструментального обследования № 265/2 от 05.06.2025, согласно которому ширина крупногабаритного транспортного средства составляет 2,73 м., высота 3,61 м. Специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства предъявлено не было.

Фактическая ширина транспортного средства составила 2,73 м. (превышение от нормы на 0,18 м. (18 см)

Таким образом, собственником транспортного средства, которым является ООО «РусБизнес» было допущено: движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, а именно на основании протокола инструментального обследования №265/2 от 05.06.2025 превышение по ширине составило 18 см.

Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе.

Объективную сторону данного деяния составляют действия (бездействие), нарушающие установленные обязательные требования к перевозке грузов автомобильным транспортом.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

Согласно статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

ООО «РусБизнес»м является собственником указанного транспортного средства, привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.

Приведенные обстоятельства подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, протоколом № 196 об административном правонарушении от 10.10.2025, актом постоянного рейда и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом совокупности вышеуказанных доказательств суд полагает установленной вину ООО«РусБизнес»в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Доводы жалобы о том, не нашли своего подтверждения, таким образом, каких-либо нарушений при вынесении должностным лицом обжалуемого постановления, суд не находит.

Действия заявителя квалифицированы верно, наказание назначено с учетом всех значимых обстоятельств, то есть соответствует требованиям закона и санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО1 № 222 от 17.12.2025 о привлечении ООО«РусБизнес» к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,оставить без изменения, жалобу представителя ООО «РусБизнес» ФИО2 Владимировича– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья К.А. Галкин