Постановление № 5-168/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-100/2024

УИД 76RS0016-01-2024-000995-23

Дело № 5-168/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 22 мая 2024г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Романовой Е.А.,

с участием защитника ООО «ИнтерРекрутинг» Шашкова Алексея Дмитриевича, действующего на основании доверенности от 24 апреля 2024г сроком на Один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерРекрутинг», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных деяний не имеется,

у с т а н о в и л:

28 февраля 2024г при проведении проверки в рамках Распоряжения заместителя начальника УМВД России по Ярославской области - начальника полиции полковника полиции ФИО7 № 49/11 от 22 февраля 2024г о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ИнтерРекрутинг» установлено, что 09 февраля 2024г при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками полиции по Ярославской области в 11:00 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в патенте, в котором содержатся сведения о профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности). А именно в патенте 76 № вид трудовой деятельности указан «подсобный рабочий», а фактически гр. ФИО15 осуществлял обшивку каркаса дивана тканью, т.е. осуществлял трудовую деятельность в качестве обивщика мебели, чем нарушил пункт 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданин Узбекистана ФИО14 постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по Ярославской области №42 от 09 февраля 2024г привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 20 февраля 2024г. Данное постановление ФИО16 не обжаловал.

В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу <...> находится производство мебели индивидуального предпринимателя ФИО4, который в качестве заказчика заключил договор возмездного оказания услуг № 01/18 от 09 января 2018г с исполнителем ООО «ИнтерРекрутинг». Согласно пункта 1.1 вышеуказанного договора исполнитель обязуется оказать заказчику услуги, поименованные в перечне оказываемых услуг, указанных в приложении №1. В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель вправе привлекать к оказанию услуг третьих лиц без предварительного получения на то согласия Заказчика.

Также установлено, что у ФИО17 заключен трудовой договор с ООО «ИнтерРекрутинг» на осуществление трудовой деятельности по должности «подсобный рабочий».

Выполняя договор об оказании услуг ООО «ИнтерРекрутинг» привлекло к трудовой деятельности путём фактического допуска к работе гражданина Респ. Узбекистан ФИО18 в качестве обивщика мебели без оформления патента по указанному виду деятельности, чем нарушило пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, ООО «ИнтерРекрутинг» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Шишков А.Д. с протоколом согласился, представил письменный отзыв, согласно которого Общество не отрицает факт совершения правонарушения, однако просит применить положения статьи 2.9 КоАП РФ или 4.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «ИнтерРекрутинг», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО9, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «ИнтерРекрутинг» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Вина ООО «ИнтерРекрутинг» в совершении указанного правонарушения подтверждается оглашенными и исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 19 февраля 2024г; объяснениями ФИО10 от 21 февраля 2024г; выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество; договором возмездного оказания услуг №01/18 от 09 января 2018г; актами о выполненных работах по договору №01/18 от 09 января 2018г; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 22 февраля 2024г; объяснениями директора ООО «ИнтерРекрутинг» ФИО11 от 28 февраля 2024г; договор об оказании услуг №7 от 20 февраля 2024г; актом проверки юридического лица от 28 февраля 2024г; рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ярославской области от 09 февраля 2024г; постановлением по делу об административном правонарушении о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО20 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ; копией национального паспорта на имя ФИО19; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Судом достоверно установлено, что ООО «ИнтерРекрутинг» допустило привлечение к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте, а также, выполняя договор об оказании услуг, Общество привлекло к трудовой деятельности путём фактического допуска к работе гражданина Респ. Узбекистан ФИО22 в качестве обивщика мебели без оформления патента по указанному виду деятельности.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства события правонарушения, суд приходит к выводу о том, что данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и является малозначительным.

В этой связи ООО «ИнтерРекрутинг» подлежит освобождению от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, при этом суд ограничивается в адрес Общества устным замечанием.

Руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерРекрутинг», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, по основанию, предусмотренному статьей 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения.

Освободить от административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «ИнтерРекрутинг», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вынесения (получения копии) постановления.

Судья Чипиленко М.В.