Решение № 2-167/2018 2-167/2018 ~ М-151/2018 М-151/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-167/2018

Дело № 2-167/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы ФИО1 которые были исключены ответчиком при подсчете льготного стажа.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно с представлением необходимых документов, решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с тем, что недостаточно стажа, так как из льготного стажа исключены периоды нахождения в служебных командировках КГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.04.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2017г., а всего 27 дней, на курсах повышения квалификации с 11.03.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 05 месяцев 05 дней, неправильно исчислен льготный стаж работы в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно данный период подсчитан в календарном исчислении, тогда как должен быть исчислен в льготном исчислении.

Согласно Решению Управления об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж работы в связи с лечебной деятельностью ФИО1 24 года 02 месяца19 дней в сельской местности, 28 лет 08 месяцев 22 дня в сельской местности и городах.

Просит признать решение ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в льготный стаж работы периоды 09 месяцев 02 дня нахождения в командировках по служебной необходимости, на курсах повышения квалификации, и льготное исчисление отпуска по уходу за ребенком. Обязать ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) назначить пенсию по старости с даты наступления права назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, пояснила, что работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером-диспетчером <данные изъяты> районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой хирургического отделения Алтайского краевого госпиталя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом терапевтом <данные изъяты> районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала участковым терапевтом Староалейской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом-невропатологом на полную ставку, полный рабочий день в КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ». При обращении с заявлением в ГУ-Управление ПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное (далее - Управление) о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствие необходимого льготного стажа, требуемого при назначении пенсии. Просит зачесть в льготный стаж работы периоды нахождения в командировках по служебной необходимости ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.04.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2017г., а всего 27 дней, на курсах повышения квалификации с 11.03.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 05 месяцев 05 дней, а так же период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении. Назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, из-за отсутствия необходимого стажа, требуемого при назначении пенсии. В отзыве на исковое заявление ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) указано, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение в командировках не подлежат включению в специальный стаж, так как работа ФИО1 в данные периоды в течение полного рабочего дня не выполнялась. Кроме того, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионного дела истца, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно Постановлению Правительства от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждении (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим: лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровы населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

До даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а также в соответствии со ст. 14 ФЗ №400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

На основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативны, правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же период ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Между тем, в данных правилах отсутствует прямой запрет на включение в специальные стаж работы других периодов связанных с трудов деятельностью работника: донорские дни, командировки, учебные отпуска прогулы, усовершенствование и т.п.).

В пункте 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учрежден здравоохранения, в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлен Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002, указано, что исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516. В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вопреки позиции Управления, изложенной в решении об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГг. № данные Правила не содержат прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в командировках, в связи с повышением квалификации.

Отказывая в зачете периода нахождения ФИО1 в командировках в связи с повышением квалификации, Управлением не приняты во внимание положения ст. 187 ТК РФ, предусматривающей, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, на основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1 предусматривалось, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверенного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом, обязанностью.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производят отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, служебных командировках.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельностью более 25 лет в учреждении здравоохранения в сельской местности, а именно терапевтом, невропатологом в КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» (л.д.14).

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет; указано, что специальный стаж составляет 24 года 02 месяца 19 дней в сельской местности, 28 лет 08 месяцев 22 дня в сельской местности и в городах (л.д.10 об.)

В специальный стаж, не засчитаны периоды нахождения в командировках по служебной необходимости, по специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.04.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2017г., а всего 27 дней, на курсах повышения квалификации с 11.03.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислен не в льготном исчислении, которые предоставлены на основании соответствующих приказов.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации и в командировках по служебной необходимости подлежат включению в специальный стаж истца непосредственно в том исчислении, который был применен относительно периодов ее профессиональной деятельности.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером-диспетчером <данные изъяты> районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой хирургического отделения Алтайского краевого госпиталя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом терапевтом <данные изъяты> районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала участковым терапевтом Староалейской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом-невропатологом на полную ставку, полный рабочий день в КГБУЗ «<данные изъяты>», на основании приказа главного врача <данные изъяты> ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ., что так же подтверждается справкой уточняющей особый характер работы и условия ее работы.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, согласно утвержденного списка право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинской персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии с п. 2 указанного постановления работники здравоохранения указанные в прилагаемом списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за 1 год 3 месяца. Названные Правила действовали в период работы ФИО1 в должности врача терапевта Поспелихинской ЦРБ и нахождения ее при этом в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность врача-терапевта <данные изъяты> ЦРБ, в связи с чем период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть зачтен ей в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Суд, включая в стаж ФИО1 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходит из того, что данный период был использован истцом до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Поскольку работа в лечебном учреждении перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком была исчислена в льготном порядке, то и названный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в стаж в льготном исчислении. С учетом требований истца и в их пределах - 1 год 7 месяцев 1 день.

С учетом включенного ответчиком специального стажа при варианте село (24 года 02 месяца 19 дней) и засчитанного судом стажа (09 месяцев 02 дня, из них 6 месяцев 2 дня на курсах повышения квалификации, специализации и в командировках по служебной необходимости, а также 3 месяца из отпуска по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за спорный период, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением составляет 24 года 11 месяца 21 день.

При таких обстоятельствах, ФИО1 в силу требований п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж работы составил по состоянию на день подачи заявления 24 года 11 месяца 21 день.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, однако днем возникновения права на указанную пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ее специальный стаж составил 25 лет, то с учетом п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) зачесть в льготный стаж работы ФИО1 периоды нахождения в командировках по служебной необходимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по 11.04.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2017г., на курсах повышения квалификации с 11.03.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, льготное исчисление нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца из отпуска по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего 9 месяцев 2 дня.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г.Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года