Решение № 2А-132/2026 2А-132/2026~М-89/2026 М-89/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-132/2026

Дело № 2а-132/2026

УИД 29RS0020-01-2026-000155-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2026 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Худяковой О.С.,

при секретаре судебного заседания Фединой А.Г.,

с участием заместителя прокурора Пинежского района Архангельской области Ратинского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Пинежский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Пинежский» (далее ОМВД России «Пинежский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде дополнительной явки в месяц (всего три явки) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 февраля 2026 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 26 августа 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 05 февраля 2034 года включительно. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 10 сентября 2025 года.

09 февраля 2026 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОМВД России «Пинежский».

ФИО1 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ранее судим, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит под административным надзором в ОМВД России «Пинежский», официально не трудоустроен, по характеру наглый, склонен к совершению противоправных деяний, к употреблению спиртных напитков, не женат, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за которое было назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за которое было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.; по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб..

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, просил рассмотреть административное дело без его участия.

С учетом мнения заместителя прокурора и положений ст.272 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Заслушав заключение заместителя прокурора Пинежского района Ратинского А.В., полагавшего необходимым требования ОМВД России «Пинежский» удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Частью третьей статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям первой и второй статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как указано в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», cуд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-14).

05 февраля 2026 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания (л.д. 17).

В связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по 05 февраля 2034 года включительно, срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступило в законную силу 10 сентября 2025 года (л.д. 9-10).

09 февраля 2026 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Пинежский», заведено дело об административном надзоре. С правами и обязанностями поднадзорное лицо было ознакомлено, ему разъяснены правила и условия административного надзора, определен график для регистрации. С графиком явки, условиями административного надзора ФИО1 был ознакомлен, что подтверждается его подписью (л.д. 8, 15, 16, 22, 23, 24).

На момент рассмотрения настоящего дела установленный в отношении ФИО1 срок административного надзора не истек.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок погашения судимости с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, истекает 05 февраля 2034 года.

В судебном заседании установлено, что находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения:

Так, постановлением начальника ОМВД России «Пинежский» от 26 февраля 2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 11 марта 2026 года (л.д. 29).

Постановлением начальника ОМВД России «Пинежский» от 26 февраля 2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 11 марта 2026 года (л.д. 30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 26 февраля 2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток. Постановление вступило в законную силу 11 марта 2026 года (л.д. 31).

Постановлением начальника ОМВД России «Пинежский» от 03 марта 2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2026 года (л.д. 45).

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 03 марта 2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток. Постановление вступило в законную силу 14 марта 2026 года (л.д. 46).

Как следует из регистрационного листа поднадзорного листа ФИО1, 24 февраля 2026 года и 10 марта 2026 года ФИО1 не явился на регистрацию, 10 марта 2026 года находился в ИВС (л.д. 16).

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Пинежский» следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. <...>. В течение года привлекался к административной ответственности, ранее судим, состоит под административным надзором, по характеру наглый, склонен к совершению противоправных деяний, к употреблению спиртных напитков, не трудоустроен (л.д. 26).

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО1 в период административного надзора, факты привлечения его к административной ответственности, данные характеризующие личность ФИО1, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив их общее количество в виде трех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Пинежский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив их общее количество в виде трех раз в месяц.

Окончательно определив административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2026 года.

Судья О.С. Худякова