Решение № 2-1918/2020 2-342/2021 2-342/2021(2-1918/2020;)~М-2055/2020 М-2055/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1918/2020

Дело №2-342/2021

УИД 42RS0037-01-2020-004548-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 11 марта 2021 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Корытникова А.Н.,

при помощнике судьи Новиковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

МО «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа обратилось в Юргинский городской суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Юргинского муниципального района №134-р от 13.05.1996 года и №426-р от 25.11.1997 года «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Гигант»» членам ОКХ «Гигант» переданы в собственность земельные паи, общее количество паев 464, размер каждого пая 8.8 га.

На основании данных распоряжений гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

В 2013 году в отношении части невостребованных земельных долей, было подано исковое заявление и проведена судебная процедура (дело №2-6/2014 (№2-1983/2013)).

В ходе данного дела судом установлен список пайщиков, умерших после получения прав на земельные доли.

В указанный список были включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50. ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57 ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, Шарф О.А., ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71 (всего 73 пайщика).

Наследники указанных пайщиков за оформлением своих наследственных прав на имущество наследодателей, в том числе земельные паи, не обращались.

Документы, подтверждающие дату и место смерти данных лиц, предоставлены к настоящему исковому заявлению.

Вышеуказанные лица не оформили свои права на предоставленные им земельные доли в установленном законе порядке.

Истец полагает, что право муниципальной собственности на указанные 73 земельные доли подлежат признанию за Муниципальным образованием - Юргинский муниципальный округ в судебном порядке, что подтверждается следующим:

Поскольку собственники невостребованных земельных долей на день подачи искового заявления умерли, и нет сведений о наследниках земельных долей. Истец полагает, что надлежащим Ответчиком по настоящему иску, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области.

Просит суд прекратить право собственности на 73 земельные доли (размер каждой доли 8,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, ОКХ «Гигант», кадастровый номер: ***, ранее предоставленные на основании распоряжений администрации Юргинского муниципального района №134-р от 13.05.1996 и №426-р от 25.11.1997 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Гигант»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО72, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33,, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО73, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60. ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, Шарф О.А., ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования -Юргинский муниципальный округ на 73 земельные доли, размер каждой доли 8,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, ОКХ «Гигант», кадастровый номер: ***, ранее предоставленные на основании распоряжений администрации Юргинского муниципального района №134-р от 13.05.1996 и №426-р от 25.11.1997 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Гигант»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. ФИО17, ФИО18, ФИО19. ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25. ФИО26, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО72, ФИО30, ФИО31, ФИО32. ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО73, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47,, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО74, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, Шарф О.А., ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Судом постановлено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно постановлениям Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 «О порядке приватизации, реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – работников предприятий.

На основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» распоряжениями Администрации Юргинского района Кемеровской области № 224-р от 23 июля 1996, №70-р от 05 марта 1999 года о закреплении земельных паев за членами ОКХ «Арлюкское», закреплены в собственность за членам ОКХ «Гигант» по 8,8 га, общее количество паев 325, что составило 2860 га.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Однако на протяжении многих лет некоторые собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Судом установлено, что Указа Президента РФ от 27 октября 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» распоряжениями Администрации Юргинского района Кемеровской области № 134-р от 13 мая 1996 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Гигант», № 426-р от 25 ноября 1997 «Об утверждении дополнительных списков на земельные паи членов «ОКХ «Гигант», «Тайменское», «Правда», «Исток», «Родник» и «Авангард», пропущенных в основных списках» земельные паи ОКХ «Гигант» закреплены в собственность членам ОКХ «Гигант» по 8,8 га, общее количество паев 464, что составило 4 083,20 га.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 указанного выше закона, предусматривающее, что «земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Судом установлено, что в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до внесения изменений от 29 декабря 2010 года) в номере № 30 от 25 июля 2012 года газеты «Юргинские Ведомости» опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях и список пайщиков в количестве 339 человек (т. 1 л.д. 64-65). Одновременно было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка ОКХ «Гигант» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно: 26 октября 2012 года в 16 часов 00 минут по адресу: ***.

В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности. Собрание, назначенное на 26 октября 2012 года, не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от 26 октября 2012 года (л.д. 66 т. 1). В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности ОКХ «Гигант» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Лебяжье-Асановского сельского поселения постановлением от 5 июня 2013 года № 12 утвердила список невостребованных долей ОКХ «Гигант», всего 331 доля (л.д. 46-53 т. 1) и обратилась с иском в суд.

Таким образом, земельные доли признаны невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пайщики, после получения прав на земельные доли умерли: ФИО1, ФИО2, ФИО75, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО23, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО72, ФИО30, ФИО31, ФИО76, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО73, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, Шарф О.А., ФИО68, ФИО69, ФИО71, ФИО70 умерли после получения прав на земельные доли. Наследники указанных пайщиков за оформлением своих наследственных прав на имущество наследодателей, в том числе земельные паи, не обращались.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие указанным лицам является невостребованными, право собственности на земельные доли подлежит прекращению, право собственности на них признано за Муниципальным образованием «Юргинский муниципальный округ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности на 73 земельные доли (размер каждой доли 8,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, ОКХ «Гигант», кадастровый номер: ***, ранее предоставленные на основании распоряжений администрации Юргинского муниципального района №134-р от 13.05.1996 и №426-р от 25.11.1997 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Гигант»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО72, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО73, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58 М.М. ФИО59, ФИО60. ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 ФИО66, ФИО67, Шарф О.А., ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования -Юргинский муниципальный округ на земельные доли, в количестве 73 доли, размер каждой доли 8,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, ОКХ «Гигант», кадастровый номер: ***, ранее предоставленные на основании распоряжений администрации Юргинского муниципального района №134-р от 13.05.1996 и №426-р от 25.11.1997 «О закреплении земельных паев за членами ОКХ «Гигант»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 И.И., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. ФИО17, ФИО18, ФИО19. ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25. ФИО26, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО72, ФИО30, ФИО31, ФИО32. ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО73, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО74 И.И., ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, Шарф О.А., ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца с моменты вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Корытников

Мотивированное решение суда составлено 18.03.2021.