Решение № 2-355/2018 2-355/2018 ~ М-12/2018 М-12/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-355/2018

Дело № 2-355/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Голятиной Е.А.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Гладких В.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Пенсионный фонд РФ в <адрес> (межрайонное) об обязании включить периоды работы в районах Крайнего Севера и нахождения на инвалидности полученной во время работы в районах Крайнего Севера в стаж работы, дающий право на повышение фиксированного базового размера пенсии, обязать произвести перерасчёт пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором с учётом уточнения исковых требований, указывает о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия по старости. В ответе ответчика на его заявление указано, что при начислении ему пенсии трудовой стаж в районах Крайнего Севера составил <данные изъяты>, в связи с чем права на повышенную фиксированную выплату нет. Считает незаконным невключение ответчиком в его трудовой стаж работу в районах Крайнего Севера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУС «Таймырэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном цехе ТЭЦ-3 Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им.А.П.Завенягина, а также периода его нахождения на инвалидности, полученной во время работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В трудовой книжке истца имеются все записи о трудовой деятельности, подтверждающие периоды его работы в районах Крайнего Севера, а период нахождения на инвалидности, полученной во время работы в районах Крайнего Севера подтверждён решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Его трудовой стаж в районах Крайнего Севера составляет более <данные изъяты>, что даёт ему право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУС «Таймырэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном цехе ТЭЦ-3 Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им. А.П.Завенягина, а также период его нахождения на инвалидности, полученной во время работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на повышение фиксированного базового размера пенсии за ДД.ММ.ГГГГ работы в районах Крайнего Севера; обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчёт пенсии ФИО1 с учётом включения в его стаж ДД.ММ.ГГГГ лет работы в районах Крайнего Севера, с учётом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с даты обращения за получением трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы искового заявления с учётом уточнения исковых требований, по основаниям изложенным в иске и уточнениях исковых требований.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований в части включения в стаж истца периода нахождения на инвалидности, поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение инвалидности в стаж работы в районах Крайнего Севера, а ранее действующее пенсионное законодательство предусматривалоприравнивание к работе на Севере периоды работы в особых условиях труда, а именно, предусмотренные Списками № и №, а также «Малыми» списками.Не возражала против удовлетворения требований в части включения в трудовой стаж истца работу в районах Крайнего Севера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУС «Таймырэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном цехе ТЭЦ-3 Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им. А.П.Завенягина.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц – АО «Норильский Горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина», ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве представитель третьего лица АО «Норильский Горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина» не возражал против удовлетворения требований в части включения в трудовой стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУС «Таймырэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном цехе ТЭЦ-3 Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им. А.П.Завенягина;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руднике «Октябрьский» Норильского горно-металлургического комбината им. А.П.Завенягина в стаж работы в районах Крайнего Севера, возражал против удовлетворения требований в части включения в трудовой стаж истца периода нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период пребывания на инвалидности 2 группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством в соответствии с действующим и ранее действующим пенсионным законодательством, не учитывается в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В письменном отзыве представитель третьего лица ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав о том, что на основании решения Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведён перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в общий страховой стаж включен период нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец в Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением по спорным периодам не обращался.

Выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчёте пенсии по повышенной фиксированной выплате, на которое ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) дан ответ о том, что ФИО1 не имеет права на повышенную фиксированную выплату, так как не представлено документов, подтверждающих ДД.ММ.ГГГГ работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (действовавшего на момент назначения истцу трудовой пенсии) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьёй 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых ПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в особых условиях труда с периодами деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.11).

Согласно статье 4указанных Правил, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15лет; страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины (п.1 ч.1).

Исходя из анализа вышеприведенных норм следует, что работа в районах Крайнего Севера) засчитывается в стаж, вслучаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СУС «Таймырэнергострой» в должности мастера и прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Ремонтно-строительном цехе ТЭЦ-3» Норильского ордена Ленина Горнометаллургическогокомбината им. А.П.Завенягина в должности начальника ремонтно-строительного цеха, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, а также, в личной карточке ФИО1 и в справках АО «Норильский горно-металлургический комбинатим. А.П.Завенягина» № от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных справок также видно, что СУС «Таймырэнергострой» и «Ремонтно-строительный цех ТЭЦ-3» Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им. А.П.Завенягина относятся к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела также следует, что указанные организации находятся в <адрес> края.

Согласно Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 12 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ т. №" <адрес> относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в СУС «Таймырэнергострой» и «Ремонтно-строительный цех ТЭЦ-3» Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им. А.П.Завенягина, которые были расположены в <адрес> крае, то есть в местности, относящейся к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУС «Таймырэнергострой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном цехе ТЭЦ-3 Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им.А.П.Завенягина, подлежат включению в стаж истца в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, период нахождения истца на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в его стаж, связанный с работой в районах Крайнего Севера поскольку, исходя из толкования приведённых выше норм закона, периоды инвалидности не могут рассматриваться как осуществление трудовой деятельности и, соответственно, давать право на включение спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.

Ссылки представителя истца на то, что период нахождения истца на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж истца, связанный с работой в районах Крайнего Севера на основании п.2 ч.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

Согласно ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В частности, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (подпункт 2 ч.1).

Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.11).

Из анализа данной нормы закона следует, что период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаж только в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали страховые периоды работы или иной деятельности, то есть периоды, за которые уплачивались страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования, то есть нетрудоспособность носила временный характер.

Кроме того, пунктом 1 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусмотрено, что временная нетрудоспособность, требующая освобождения от работы, является страховым случаем.

Временно утративший трудоспособность работник, за которого работодатель платит страховые взносы, является застрахованным на случай болезни (п.1 ч.1 и ч.2 ст.2 Закона № 255-ФЗ). Застрахованный имеет право на соцстраховское пособие (ч.4 ст.2 Закона №).

Исходя из вышеизложенного, понятия «получение пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности» и «получение пенсии по инвалидности» носят разносторонний характер.

Принимая во внимание указанные нормы закона, нахождение истца на инвалидности в заявленный им период, не относится к временной нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах, оснований для включения периода нахождения истца на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, связанный с работой в районах Крайнего Севера на основании п.2 ч.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, вопреки доводам представителя истца, не имеется.

Поскольку стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, с учётом включённых периодов работы, составляет менее ДД.ММ.ГГГГ лет исковые требования в части возложения обязанности на ГУ Пенсионный фонд РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчёт пенсии,с учётом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Пенсионный фонд РФ в <адрес> (межрайонное) об обязании включить периоды работы в районах Крайнего Севера и нахождения на инвалидности полученной во время работы в районах Крайнего Севера в стаж работы, дающий право на повышение фиксированного базового размера пенсии, обязать произвести перерасчёт пенсии, – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1 в связи с работой в районах Крайнего Севера периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУС «Таймырэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном цехе ТЭЦ-3 Норильского ордена Ленина Горнометаллургического комбината им. А.П.Завенягина.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.А.Голятина