Решение № 2-300/2017 2-3823/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-300/2017

Дело 2-300/17 мотивированное
решение изготовлено 21.02.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2017 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Комаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ДАЗО мэрии г. Ярославля к ФИО1 о взыскании денежных средств за фактическое использование земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование сослался на то, что ДАЗО мэрии г. Ярославля проведена проверка по выявлению фактов самовольного занятия и использования земельных участков. В ходе данной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 используются нежилые помещения по адресу: <адрес>, без оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика плату за фактическое использование земельного участка в сумме <сумма>.

Протокольным определением от 12.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена ФИО2

Истец ДАЗО мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, его представитель по ФИО3 в судебном заседании частично против заявленных требований возражали, пояснили, что ДАЗО мэрии г. Ярославля при расчете не было учтено, что в соответствии с Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 13.09.2014 нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, разделены между супругами ФИО1 и ФИО2 по <данные изъяты> доле каждому, в связи с чем, площадь жилых помещений, имеющихся в собственности ФИО1, составит 65,6 кв.м., соответственно, подлежит изменению площадь земельного участка, используемая ФИО1 для эксплуатации нежилых помещений, и составит 135,38 кв.м. Кроме того, указывают на необоснованное применение истцом при расчете арендной платы ставки, учитывающей вид функционального использования земельного участка - для предприятий по изготовлению памятников и оград, предприятий по прокату, под объектами розничной торговли: рынков, ярмарок, ресторанов, кафе, баров; под предприятиями быстрого питания, детскими кафе, организации лотерей. ФИО1 нежилые помещения в настоящее время не используются, в связи с чем, ставка арендной платы должна быть определена по виду функционального использования – для земельных участков, занятых прочими нежилыми помещениями. Осуществление сторонними организациями и индивидуальными предпринимателями вышеуказанных видов деятельности не свидетельствует о том, что данные виды деятельности осуществляет ответчик, поскольку в одном здании могут находиться субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие разные виды деятельности, в зависимости от чего определяется ставка арендной платы земельного участка.

Третье лицо: ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.

Заслушав ответчика, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилых помещений: площадью 3,85 кв.м. полуподвал № (1/2 доля из 7,7 кв.м.); площадью 6,2 кв.м. полуподвал № на поэтажном плане; площадью 117,3 кв.м. полуподвал, номера на поэтажном плане № /л.д. 9 об., 11/. В совокупности площадь помещений составляет 127,35 кв.м. Все нежилые помещения расположены по адресу: <адрес>. Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 25.09.2014 (вступило в силу 11.10.2014), вынесенным по делу № 2-752/14 по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе имущества и встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о разделе имущества между сторонами утверждено мировое соглашение. Вышеуказанные нежилые помещения разделены между супругами по <данные изъяты> доле за каждым, в связи с чем, в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находятся помещения общей площадью 65,6 кв.м. (3,85+6,2/2+117,3/2) /л.д.71/. Площадь всего здания по данному адресу составляет 989,5 кв.м. Здание расположено на земельном участке площадью 2042 кв.м. с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилых помещений /л.д.13/.

В ходе проверки, проведенной истцом ДД.ММ.ГГГГ установлено, что права ответчика на спорный земельный участок не зарегистрированы, площадь земельного участка, приходящаяся на ФИО1 составляет 262,8 кв.м. ((2042:989,5)*127,35). Земельный участок используется ФИО1 со дня регистрации права собственности на нежилые помещения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.5-6/. С ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, приходящаяся на долю ответчика, составит 135,38 кв.м. (2042/989,5*65,6).

В соответствии с Решением муниципалитета г. Ярославля от 20.04.2015 № 521 ДАЗО мэрии г. Ярославля осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами городского самоуправления.

В силу части 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В силу указанных положений закона ответчики обязаны производить оплату за фактическое использование земельного участка.

При определении платы, подлежащей взысканию с ответчиков, суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области.

В пунктах 2.2 и 2.3 данного Положения установлено, что размер годовой арендной платы определяется как произведение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в границах кадастрового квартала с учетом разрешенного использования, определяемого в соответствии с постановлением правительства Ярославской области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, площади соответствующего земельного участка и коэффициента его функционального использования, определяемого на основании вида экономической деятельности арендатора, а также социальной значимости для развития муниципального района (городского округа) и устанавливаемого органом местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа.

Ставки арендной платы и коэффициент функционального использования земельного участка установлены постановлениями мэрии города Ярославля от 17.01.2012 N 70 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 09.09.2009 N 3139", постановлением мэрии города Ярославля от 13.03.2013 N 516 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Ярославля", постановлением мэрии города Ярославля от 26.03.2014 N 710 "Об индексации ставок арендной платы за землю и внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 13.03.2013 N 516" и постановлением мэрии города Ярославля от 30.12..2014 N 3177.

Значение ставки арендной платы истцом принимается исходя из того, что в здании, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность швейного центра, кафе, строительно-монтажной компании. Ставка применена для земельного участка, занятого предприятиями по изготовлению памятников и оград, предприятий по прокату, под объектами розничной торговли: рынков, ярмарок, ресторанов, кафе, баров; под предприятиями быстрого питания, детскими кафе, организации лотерей, в том числе в размере 2,6 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 7,9 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 8,295 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 8,751 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка <сумма> и площади земельного участка 262,8 квадратных метров.

При этом истцом не учтено, что помещения ответчика, расположенные в здании по адресу: <адрес>, являются нежилыми помещениями, вид функционального использования данных помещений не определен, в настоящее время данные помещения не относятся ни к предприятиям по изготовлению памятников и оград, ни к предприятиям по организации питания и розничной торговли и т.д. Данные помещения расположены в подвале здания, фактически ФИО1 деятельность в них не осуществляется, ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ставка арендной платы должна определяться как для земельных участков, занятых прочими объектами и составлять: 2,6 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 3,376 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 3,545 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 3,74 процента (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет платы за фактическое использование земельного участка ФИО1 следующий:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <расчет>.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <расчет>

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <расчет>.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <расчет> (с учетом раздела имущества между супругами);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <расчет>.

Всего подлежит взысканию с ответчика плата за фактическое использование земельного участка в размере <сумма>.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований в пределах удовлетворенных.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет городского округа г. Ярославль в размере <сумма>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ДАЗО мэрии г. Ярославля задолженность за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <сумма>.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет городского округа г. Ярославль в размере <сумма>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова