Постановление № 5-990/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-990/2021

61RS0023-01-2021-004752-57

дело № 5-990/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 19 июля 2021 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 18.05.2021 в 16 часов 55 минут находился в общественном месте по адресу: <...> на перроне ст. Шахтная, без лицевой маски (респиратора), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение требований Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Дело для рассмотрения было передано в Красносулинский районный суд Ростовской области в связи с ходатайством ФИО1 о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства, о чем вынесено судьей Шахтинского городского суда Ростовской области определение от 16.06.2021 года ( л.д. 16).

В соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело на рассмотрение в Красносулинский районный суд поступило 01.07.2021 и было принято к производству.

ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела.

Суд, полагает, возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ФИО1, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности, Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", Постановление Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Граждане и организации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № 106048 от 18.05.2021 об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и фотоматериалами.

Оценив приведенные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, возраст, состояние здоровья и личность правонарушителя, отсутствие обстоятельства смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить, с учетом конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, что обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полной мере отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Идентификатор: 1883036120001060487

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России\\ УФК по Ростовской области,

БИК – 016015102, счет № 40102810845370000050

Получатель: УФК по РО г. Ростов-на-Дону (Ростовское линейное управление МВД РФ ЛОП на ст. Шахтная)

ИНН – <***>

КПП – 616201001

Код ОКТМО – 60740000

Код бюджетной классификации: 188 116 01201 01 0601 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить взыскателю административного штрафа – Управлению МВД РФ по городу Шахты - право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток через Красносулинский районный суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области М.Л. Самойленко