Постановление № 5-125/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-125/2017

Дело № 5-125/17


Постановление

г. Дубна 30 ноября 2017г.

Судья Дубненского городского суда <адрес> ФИО1, при секретаре – Касимовой Д.З., а также с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Бетиз и К», действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Бетиз и К» обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГг. при проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Дмитровским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Бетиз и К» расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что на балансе предприятия находится 86 единиц автотранспорта, водители проходят предрейсовый медицинский осмотр в медицинском кабинете ООО «Бетиз и К» расположенном по вышеуказанному адресу, однако у ООО «Бетиз и К» отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности, что является нарушением ст. 40 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 46 п. 1 ст. 12 Федерального Закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 1.3 раздела 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГг. в отношении юридического лица ООО «Бетиз и К» должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности, действующий на основании доверенности ФИО2, вину юридического лица ООО «Бетиз и К» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП признал полностью, выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что на данный момент предприняты меры для устранения выявленных нарушений, путем заключения договора с медицинской организацией для проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей.

Судья, проверив материалы дела, выслушав мнение представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, ознакомившись с дополнительно представленными документами приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки выявлено что юридическое лицо ООО «Битиз и К» допустило совершение административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП.

Факт административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП и вина юридического лица в его совершении подтверждена имеющимися в материалах дела документами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.2-3); распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Бетиз и К» №т от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.5-10); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 11-13)

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и оценивает по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

На основании представленных и исследованных доказательств судья находит вину юридического лица – ООО «Бетиз и К» в совершении административного правонарушения полностью установленной.

Действия указанного юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение,

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает, что при осуществлении своей деятельности юридическим лицом не была на должном уровне обеспечена безопасность при прохождении водителей предрейсового медицинского осмотра при отсутствии у юридического лица лицензии на осуществление медицинской деятельности, а выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая изложенное и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, судья находит, что наказание ООО «Бетиз и К» должно быть назначено в виде приостановления деятельности медицинского кабинета расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит в данном конкретном случае достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 3.12, 29.9- 29.11 Кодекса РФ об АП, судья,

Постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Бетиз и К» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП.

Назначить юридическому лицу ООО «Бетиз и К» административное наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) медицинского кабинета расположенного по адресу: <адрес> на срок 20 (двадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП.

Судья