Постановление № 5-164/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 5-164/2019

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 12 декабря 2019 года

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Аликов В.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Эстрон», предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Эстрон» по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 2 апреля 2019 года, Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении мероприятия по контролю за несоблюдением требований 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», в части представления сведений об организации производственного контроля, установлено, что ООО «Эстрон» не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до 1 апреля текущего года, в нарушение ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Непредставление вышеуказанных сведений в КУ Ростехнадзора ставит под сомнение наличие производственного контроля в указанной организации. В соответствии с п. 4 Правил организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года №263 производственный контроль обеспечивает безопасное функционирование опасного производственного объекта и предупреждение аварий, следовательно, его отсутствие является обстоятельством создающим угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей и возникновения аварий.

В судебное заседание представитель ООО «Эстрон», надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представители Кавказского управления Ростехнадзора – ФИО1 и ФИО2 просили признать ООО «Эстрон» виновным по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасных производственных объектов: участок механизации, расположенного по адресу: ....

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-164/19, выслушав мнение сторон, считает юридическое лицо ООО «Эстрон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Вина ООО «Эстрон» в совершении вменяемого правонарушения при вышеизложенных, установленных судом обстоятельствах, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, получивших оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП как достоверные и допустимые, а именно протоколом об административном правонарушении ...-з/10.2 от 28 октября 2019 года.

Так из протокола об административном правонарушении ...-з/10.2 от 28 октября 2019 года усматривается, что выявлены нарушения, обязательных норм и правил обнаруженные (совершенные) в области промышленной безопасности, а именно:

- не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «участок механизации» в срок до 1 апреля текущего года, что является нарушением ч.2 ст.11 № 116-ФЗ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на территории ООО «Эстрон», являющимся опасным производственным объектом, допускаются грубые нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению.

В целях охраны жизни и здоровья граждан, суд считает правомерным приостановить деятельность ООО « Эстрон», в части эксплуатации опасного производственного объекта: участок механизации, расположенного по адресу: ... на срок 35 суток.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Эстрон» следует исчислять с 12 декабря 2019 года.

Определяя сроки приостановления деятельности правонарушителя, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО « Эстрон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта: участок механизации, расположенного по адресу: ... на срок 35 (тридцать пять) суток.

Срок приостановления деятельности объектов исчислять с 12 декабря 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ В.Р.Аликов