Решение № 2-1880/2018 2-1880/2018~М-1765/2018 М-1765/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1880/2018

К делу № 2-1880/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 21 ноября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – ФИО1,

при секретаре – Вороновой О.А.,

с участием представителя истца – ФИО2, действующего по доверенности от 14.06.2018 года серия 23 АА №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района, администрации муниципального образования Гулькевичский район об установлении границ земельного участка,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам и просит определить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2921 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, согласно представленного графического материала с координатами, с правом внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета.

В обоснование требований истец указала в заявлении, что она, ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 30 сентября 1994 года владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 2921 (две тысячи девятьсот двадцать один) кв.м., расположенным по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серия РФ № (регистрационная запись № от 25 октября 1994 года). Для проведения работ по уточнению границ земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру Т.А.В.. При измерении земельного участка и согласовании границ этого земельного участка было установлено, что фактические размеры не совпадают с планом участка (приложение к свидетельству №). При этом фактическая граница земельного участка по фасаду (юго-восточная сторона) равна 26.35 м. По границе с земельным участком <адрес> (юго-западная сторона ) равна 116.209 м. По границе с северо-западной стороны 24.72 м. По границе с земельным участком <адрес> (северо-восточная сторона ) равна 112.49 м. Смежные земельные участки: <адрес> стоят на кадастровом учете, Ленина 6, граница согласована в индивидуальном порядке. В результате визуального осмотра и беседы с собственниками уточняемого и смежных земельных участков, кадастровым инженером выявлено, что существующее ограждения установлены по фактическим границам земельного участка, которые были установлены более пятнадцати лет и никогда не передвигались, а следовательно, представленный План земельного участка (приложение к свидетельству №) не отражает фактическое местоположение и размеры земельного участка. С учетом изложенного, в своем заключении кадастровый инженер предложил, для продолжения работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласовать новый Графический материал, согласно фактическим размерам этого земельного участка. Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО Гулькевичский район после рассмотрения, письмом от 29 сентября 2018 года № 1080 отказал в согласовании графического материала земельного участка с кадастровым номером №, в обоснование указав, что земельный участок, в соответствии с Правилами и землепользования и застройки сельского поселения Кубань, утв. 12 декабря 2012 года за № 6 решением 46 сессии II созыва Совета сельского поселения Кубань Гулькевичского района, с изменениями от 24.11.2017 года №14, расположен в разных территориальных зонах (Ж1 и 01), что противоречит пункту 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом отмечается, что в проекте Генерального плана Сельского поселения Кубань Гулькевичского района Краснодарского края, который в настоящее время находится на доработке, указанный земельный участок находится в одной территориальной зоне Ж1 - зоне застройке индивидуальными жилыми домами.

В судебное заседание истец ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя, указала, что заявленные исковые требования поддерживает.

Представитель истца действующий по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района, администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, с исковыми требованиями согласны, считают возможным определить границы земельного участка согласно представленного истцом графического материала, в своем заявлении так же просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо А,А.В. надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины не явки суду не пояснил, дело слушанием отложить либо рассмотреть в его отсутствие не просил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно статье 22 Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии со ст. 39 Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Статьей 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В п. 5 ст. 22 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что межевой план состоит из графической и текстовой частей. Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Также в ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 30 сентября 1994 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2921 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серия РФ III-№ (регистрационная запись № от 25 октября 1994 года).

Для проведения работ по уточнению границ земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру Т.А.В.. Согласно заключению кадастрового инженера Т.А.В. при измерении земельного участка и согласовании границ этого земельного участка было установлено, что фактические размеры не совпадают с планом участка (приложение к свидетельству №). При этом фактическая граница земельного участка по фасаду (юго-восточная сторона) равна 26,35 м. По границе с земельным участком <адрес> (юго-западная сторона) равна 116,20 м. По границе с северо-западной стороны 24,72 м. По границе с земельным участком <адрес> (северо-восточная сторона) равна 112,49 м.

Смежный земельный участок по адресу <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете с согласованными границами: <адрес> - граница согласована в индивидуальном порядке, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка.

Кадастровым инженером выявлено, что существующее ограждения установлены по фактическим границам земельного участка, которые были установлены более пятнадцати лет и никогда не передвигались, а следовательно, представленный План земельного участка (приложение к свидетельству №) не отражает фактическое местоположение и размеры земельного участка. В соответствии с выше изложенным, для продолжения работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо согласовать новый Графический материал, согласно фактическим размерам этого земельного участка, со следующими координатами:

№ точки

Координата X

Координата У

Описание закрепления точки

1

№

№

Дер. кол

2

№

№

Дер. кол

3

№

№

Мет.уголок

4

№

№

Мет.уголок

5

№

№

Мет.уголок

6

№

№

Мет.уголок

7

№

№

Мет.уголок

1

№

№

Дер. кол

Письмом отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район от 19 сентября 2018 года № отказано в согласовании графического материала земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование указано, что земельный участок, в соответствии с Правилами и землепользования и застройки сельского поселения Кубань, утв. 12 декабря 2012 года за № 6 решением 46 сессии II созыва Совета сельского поселения Кубань Гулькевичского района, с изменениями от 24.11.2017 года №, расположен в разных территориальных зонах (Ж1 и О1), что противоречит пункту 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в разных территориальных зонах, не допускается.

Таким образом суд, учитывая, что границы земельного участка уточнены в соответствии с действующим законодательством, кадастровым инженером подготовлен графический материал, в котором имеется акт согласования местоположения границ, подписанный собственниками смежных земельных участков, имеется заключение кадастрового инженера, считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно представленного графического материала с координатами и внести изменения в государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района, администрации муниципального образования Гулькевичский район об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Определить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2921 кв.м., расположенного по адресу <...>, согласно представленного графического материала со следующими координатами:

№ точки

Координата X

Координата У

Описание закрепления точки

1

№

№

Дер. кол

2

№

№

Дер. кол

3

№

№

Мет.уголок

4

№

№

Мет.уголок

5

№

№

Мет.уголок

6

№

№

Мет.уголок

7

№

№

Мет.уголок

1

№

№

Дер. кол

с правом внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда ФИО1