Решение № 2-4174/2017 2-4174/2017~М-4366/2017 М-4366/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-4174/2017

Дело № 2-4174/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

рассмотрев 17 октября 2017 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ФИО3 к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права, обязании заключить договор социального найма, в обоснование указав, что на основании постановления Администрации города Омска от 20.03.2013 № 286-п «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска по договору социального найма», истцу и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение – комната 1, квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2015 году умерла мать истца, которая являлась нанимателем комнаты №, а в 2017 году умер ее отец. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительно соглашение к указанному договору социального найма. В июле 2017 истец обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, комната №. Ответчик в заключении указанного договора отказал, в связи с тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В связи с изложенным, истец просила признать за ней право пользование жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что спорное жилое помещение предоставлено ее матери по обменному ордеру в ДД.ММ.ГГГГ году, в данном помещении она фактически проживает по настоящее время, несет расходы по его содержанию.

Департамент жилищной политики Администрации города Омска своего представителя в суд не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 672 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, а так же из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется для проживания на основании договора социального найма.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума № 14), основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 Постановления Пленума № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного части 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с кадастровым делом объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> состоит из двух изолированных комнат с общими местами пользования: кухней, ванной, туалетом, коридором.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области на жилое помещение – <адрес>, право собственности на спорное жилое помещение в государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества города Омска <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения матери истца и членов ее семьи в обозначенное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения, в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Спорное жилое помещение до принятия ЖК РФ предоставлено ФИО1 по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой о заключении брака № ФИО1 после заключения брака присвоена фамилия ФИО1, исходя из справки о заключении брака № ФИО1 после заключения брака присвоена фамилия ФИО1.

Согласно сведениям ответчика истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истец, являющаяся дочерью ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи его нанимателя, поэтому истец приобрела равные с ФИО1 права и обязанности в отношении указанного жилого помещения.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение на законных основаниях и проживание в нем совместно с нанимателем в качестве члена семьи со стороны ответчика не оспаривался.

Доказательства прекращения правоотношений социального найма в отношении спорного жилого помещения, возникших на основании обозначенного обменного ордера в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР, суду не представлены.

По общему правилу, в силу длящегося характера жилищных правоотношений, к ним подлежит применению закон, действующий в настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 по договору социального найма предоставлена комната 1 <адрес>, в которую в качестве членов ее семьи вселены истец и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец указан в качестве нанимателя комната 1 <адрес>, при этом, в данном дополнительном соглашении местом жительства истца указаны комнаты 1, 2 указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма по причине непредставления истцом правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования спорным жилым помещением, а так же добровольным освобождением указанного жилого помещения.

В то же время, в судебном заседании установлено, что истец в собственности жилых помещений не имеет, фактически проживает в спорном жилом помещении с даты его предоставления по обозначенному обменному ордеру, несет расходы по его содержанию, в связи с чем регистрация истца с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> Б, <адрес>, комната 1, не свидетельствует о ее выезде из спорного жилого помещения и соответственно о прекращении правоотношений социального найма, возникших в связи с вселением истца в качестве члена семьи нанимателем ФИО1 в спорное жилое помещение.

В связи с изложенным, поскольку доказательства прекращения фактически возникших правоотношений социального найма в отношении обозначенного жилого помещения не представлены, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права пользования истца на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма данного жилого помещения.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать департамент жилищной политики Администрации города Омска заключить с Цыглер <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе обратиться в Кировский районный суд города Омска с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2017 года