Решение № 2-157/2019 2-157/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-157/2019

Дело №2- 157/2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Земетчино 30 августа 2019 года

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырьковой О.В.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

с участием помощника прокурора Земетчинского района Пензенской области Апкаева И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Земетчинского района Пензенской области в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад № 5 р.п. Земетчино о взыскании расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Земетчинского района Пензенской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, в котором просит взыскать с МДОУ - детский сад № 5 р.п. Земетчино в пользу ФИО1, проживающей по адресу: [адрес] расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра в 2018 года в сумме 1427 рублей.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Земетчинского района проведена проверка соблюдения требования законодательства в сфере охраны труда в МДОУ - детский сад № 5 р.п. Земетчино Пензенской области, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.

ФИО1 работает в МДОУ - детский сад № 5 р.п. Земетчино в должности музыкального работника.

Законодательство обязывает работников в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность проходить периодический медицинский осмотр 1 раз в год. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счёт средств работодателя.

Проверкой установлено, что ФИО1 в связи с отсутствием у работодателя денежных средств, в 2018 году прошла обязательный медицинский осмотр за счёт личных денежных средств, затратив на его прохождение 1427 рублей. Документы, подтверждающие прохождение медицинского осмотра за свой счет, были предоставлены работодателю, однако, указанные затраты ФИО1 работодателем – МДОУ – детский сад № 5 р.п. Земетчино не возмещены до настоящего времени. По причине служебной зависимости от работодателя, самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав она не имеет возможности, в связи с чем, прокурор обращается в суд в интересах работника в порядке ст.45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Земетчинского района Апкаев И.Ф. иск поддержал и просил его удовлетворить по указанным в нём основаниям.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в своём заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – МДОУ - детский сад № 5 р.п. Земетчино, извещённый о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заедание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо – начальник отдела образования администрации Земетчинского района Пензенской области ФИО2, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заедание не явилась, в представленном суду заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица Финансового управления администрации Земетчинского района – начальник Финансового управления администрации Земетчинского района Пензенской области ФИО3, извёщенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заедание не явилась, в представленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст.167ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся участников процесса.

Заслушав мнение помощника прокурора Земетчинского района, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 2, 45 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 2 статьи 213 ТК РФ, для работников детских учреждений установлено обязательное прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счёт средств работодателя (часть 8 статьи 213 ТК РФ).

Работники детских дошкольных учреждений проходят медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), регламентирована абзацем 4 части 1 статьи 76 Кодекса.

В соответствии с частью 1, абзацем одиннадцатым части 2 статьи 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Пунктом 18 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н, к работам, при выполнении которых предусмотрено обязательное проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников 1 раз в год, отнесены работы в детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность.

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» предусматривают, что периодические медицинские осмотры проводятся не реже чем один раз в год, при этом не исключают возможность более частого их проведения.

Судом установлено, что 05.07.2018 года ФИО1 прошла периодический медицинский осмотр за 2018 год в ГБУЗ «Земетчинская РБ».

За прохождение медицинского осмотра ФИО1 оплатила в кассу ГБУЗ «Земетчинская РБ» 1427 рублей, что подтверждается квитанцией от 05.07.2018 года.

До настоящего времени расходы, понесённые на оплату медосмотра в размере 1427 рублей, ФИО1 работодателем не возмещены по причине отсутствия денежных средств.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

На основании изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Отсутствие у работодателя денежных средств на проведение периодических медицинских осмотров не является основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При обращении в суд общей юрисдикции с указанным выше требованием имущественного характера, согласно положениям абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежала оплате государственная пошлина в размере 400 рублей.

Вместе с тем, в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по гражданским делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Следовательно с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета Земетчинского района Пензенской области государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Земетчинского района Пензенской области в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад № 5 р.п. Земетчино о взыскании расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 5 р.п. Земетчино в пользу ФИО1 расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра в 2018 году в сумме 1427 (одной тысячи четырёхсот двадцати семи) рублей.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 5 р.п. Земетчино в бюджет Земетчинского района Пензенской области государственную пошлину в размере 400 (четырёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области.

Судья