Решение № 2-200/2018 2-200/2018~М-158/2018 М-158/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-200/2018

Дело № 2-200/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Козыревой О.О.,

с участием:

процессуального истца старшего помощника прокурора Красночикойского района Жамбаловой Б.Б.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Красный Чикой Красночикойского района Забайкальского края 16 июля 2018 г. гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в защиту интересов ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Красночикойская центральная районная больница» о признании приказа о переводе незаконным, восстановлении в должности,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов ФИО1, прокурор Красночикойского района мотивировал следующим.

Прокуратурой района на основании поручения прокуратуры Забайкальского края в связи с поступившим обращением депутата Государственной Думы ФС РФ В.Ю.Г. в интересах работников ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» (далее - ГУЗ «Красночикойская ЦРБ») проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ работник ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» ФИО1 написала заявление о переводе её с должности санитарки на должность уборщика служебных помещений, а также о принятии на работу на должность санитарки на 0,25 ставки по внутреннему совместительству и на должность уборщика служебных помещений на 0,19 ставки по внутреннему совместительству и о доплате за совмещение должности санитарки 0,25 ставки.

На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом и.о. главного врача ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» № с должности санитарки общебольничного персонала переведена на должность уборщика служебных помещений 0,75 ставки, приказом № принята на работу на должность уборщика служебных помещений 0,19 ставки по внутреннему совместительству, приказом № принята на должность санитарки 0,25 ставки по внутреннему совместительству, приказом № ей установлена доплата за совмещение должности санитарки с оплатой в размере 25 % от оклада 4088 рублей с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Забайкальском крае.

На основании приказа о переводе и о принятии на работу с работником заключено дополнительное соглашение с изменением должности и заключен трудовой договор о принятии на работу на должность санитарки 0,25 ставки.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» на указанных должностях.

Вместе с тем, данный перевод осуществлен при обстоятельствах, не основанных на нормах закона.

Согласно пояснениям ФИО1 заявление о переводе написано ею под угрозой увольнения, что свидетельствует о принудительном характере обстоятельств перевода.

Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 N 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» установлено, что должность «санитарка» отнесена к категории младшего медицинского персонала.

Приказом Минтруда России от 12 января 2016 N 2н утверждены профессиональные стандарты младшего медицинского персонала, которыми предусмотрены трудовые функции данной категории, например, перемещение и транспортировка материальных объектов и медицинских отходов, санитарное содержание помещений, оборудования, инвентаря, уход за телом умершего человека, профессиональный уход за пациентом.

Статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлены особенности регулирования труда медицинских работников, которыми предусмотрены дополнительные гарантии в виде сокращенной продолжительности рабочего времени, отпуска.

В силу ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Фактически ФИО1 переведена на нижестоящую и нижеоплачиваемую должность, при этом, трудовые функции работника и объем выполняемой работы не изменился, что влечет уменьшение объема предоставляемых работнику ранее гарантий, нарушает баланс интересов сторон трудового договора, а, следовательно, нарушает основные принципы трудовых отношений.

Учитывая, что дополнительные гарантии работникам, работающим на должности уборщиков служебных помещений по сравнению с должностью санитара, действующим законодательством не предусмотрены, размер заработной платы и продолжительность отпуска уменьшены, продолжительность рабочего времени не соответствует, то из изложенного следует вывод о нарушении трудовых прав работников на свободу труда.

ФИО1 обратилась в прокуратуру с заявлением о защите её трудовых прав, в этой связи прокурор, реализуя полномочия, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ, обращается в суд в интересах последней.

Просил признать приказ и.о. главного врача ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе ФИО1 с должности санитарки общебольничного персонала на должность уборщика служебных помещений 0,75 ставки незаконным. Восстановить ФИО1 в должности санитарки 1 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, приведенным выше, уточнила, просила суд восстановить её в должности санитарки терапевтического отделения (1 ставка) с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковые требования оставила прежними. В дополнение суду пояснила, что до сокращения её должности работала санитаркой терапевтического отделения. С марта 2018 г. работала санитаркой общебольничного персонала, работа проходила в напряженном режиме. С целью улучшения условий их работы в конце марта 2018 г. состоялось собрание коллектива младших медицинских работников, на котором им просто не дали возможности высказаться, предложили перевести всех санитарок в уборщиков служебных помещений. Никто не соглашался, все хотели оставаться на своих местах, просили только облегчить их работу, так как тяжело было работать санитарами общебольничного профиля, в связи с большим объемом уборки на уход за больными просто не оставалось времени. ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное собрание коллектива младших медицинских работников, на котором было принято решение о переводе санитарок общебольничного персонала в уборщики служебных помещений. На собрании главный врач унижал их, говорил о том, что они не должны получать заработную плату больше медицинских сестер, угрожал сокращением, увольнением, если они не согласятся на перевод. Боясь потерять работу, она, как и остальные работники, написала заявление о переводе, хотя воздержалась на общем голосовании. Угрозы главного врача восприняла всерьез, так как ранее в больнице уже увольняли несогласных. После перевода её трудовая функция не изменилась, она также выполняет обязанности санитарки на 0,25 ставки, но заработная плата и продолжительность отпуска уменьшились. Неприязненных отношений между ней и главным врачом не было.

Процессуальный истец помощник прокурора Жамбалова Б.Б. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ в целях совершенствования организационной структуры и рациональной расстановки трудовых ресурсов, в соответствии со ст. 180 Трудового кодекса РФ ФИО1, как и другим санитаркам было вручено уведомление о сокращении с ДД.ММ.ГГГГ ставки санитарки терапевтического отделения, на которой она тогда работала. Истице была предложена другая вакантная должность - санитарки общебольничного профиля. Такое решение было принято по результатам мониторинга, показавшего отсутствие необходимости в санитарках в каждом из отделений. На предложенную должность ФИО1 согласилась, о чем подписала дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую должность. Ранее в должности санитарки терапевтического отделения истица выполняла свои функции в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ После перевода ФИО1 работала в соответствии с тем же трудовым договором и новой должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ Как видно из указанных документов, функции работника не изменились, изменилось лишь место их выполнения. Перед проведением процедуры перевода руководством ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» было проведено общее собрание с участием младшего медицинского состава, на котором принято решение, что в новом режиме люди отработают месяц, после чего вновь соберутся и обсудят возникшие проблемы. ДД.ММ.ГГГГ состоялось указанное собрание в присутствии председателя профкома, на котором большинство санитарок, в том числе и ФИО1, изъявили желание перейти на должность уборщика служебных помещений и работать по реализуемой в настоящее время схеме. Ход собрания, содержание выступлений фиксировались в протоколе. Работникам разъяснялись юридические последствия перевода, размер заработной платы и продолжительность отпуска, угроз увольнением несогласных не высказывалось. Протокол собрания подтверждает демократичность проведенных процедур и отсутствие какого-либо принуждения со стороны руководства ГУЗ «Красночикойская ЦРБ». Принятое на собрании ДД.ММ.ГГГГ решение не было обязательным для работников, в том числе и для ФИО1, она могла отказаться и не писать заявление о переводе. С момента проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ до написания работником заявления о переводе ДД.ММ.ГГГГ прошло 3 дня, в течение которых можно было все обдумать, проконсультироваться и принять взвешенное решение. Гражданка ФИО1 собственноручно добровольно написала заявление о переводе, доказательств оказания на неё какого-либо давления истцом не представлено. ФИО1 была переведена на должность уборщика служебных помещений 0,75 ставки по основной должности, 0,19 ставки по внутреннему совместительству (также в должности уборщика служебных помещений) и 0,25 ставки по внутреннему совместительству на должности санитарки, 0.25 - доплата за совместительство. Трудовые функции ФИО1 изменились соответственно новым должностям. Так, ДД.ММ.ГГГГ с работником был заключен трудовой договор №, согласно которому вменено исполнение обязанностей санитарки в течение 9 часов в неделю. Согласно заключенному ранее договору ФИО1 выполняла обязанности санитарки по 7,12 часов ежедневно. Остальное время ФИО1 выполняет исключительно обязанности уборщика служебного помещения. Трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним и должностная инструкция вручена работнику под роспись. Таким образом, доводы истца о том, что перевод был осуществлен под принуждением, что работник был переведен фактически на нижестоящую должность при неизменном объеме работы и трудовых функциях, являются необоснованными. Относительно доводов искового заявления об ущемлении прав работника в связи с уменьшением отпуска и заработной платы и увеличением продолжительности рабочего времени указала, что ранее отпуск истице был установлен в количестве 50 дней, в настоящее время - 36 дней. Отпуск в количестве 50 дней был ранее предоставлен ФИО1 ошибочно, поскольку согласно Приложению № к коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней за вредные условия труда полагается младшему медицинскому персоналу в соответствии с аттестационными картами, срок действия которых истек. В настоящее время проводится специальная оценка условий труда для выявления категории вредности, при наличии вредных условий будет установлен дополнительный отпуск и внесены изменения в трудовой договор. Величина заработной платы ФИО1 соответствует законодательству, выполняемым функциям и фактически отработанному времени, учитывает МРОТ, районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае, доплату за совместительство, работу в ночное время и прочее. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать полностью.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, оценив собранные доказательства в их совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ переводом на другую работу является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» на должность санитарки <данные изъяты> - 1,0 ставка, с ней заключен трудовой договор № (л.д._____).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников в ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», из которого следует, что в целях совершенствования организационной структуры и рациональной расстановки трудовых ресурсов, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» в соответствии со ст. 180 ТК РФ занимаемая ею должность санитарки терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ сокращена. В соответствии с ч. 1 ст. 180 ТК РФ ей предлагается вакансия санитарки <данные изъяты> - 1 ставка, соответствующая квалификации истца (л.д.____).

Приказом главного врача ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» С.М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № в целях совершенствования использования ресурсов учреждения, на основании решения рабочей группы по вопросам рациональной расстановки трудовых ресурсов внесены изменения в штатное расписание: выведены из штатного расписания 35,25 ставки - младший медицинский персонал, введены в штатное расписание - 33,25 ставки, в том числе: младший медицинский персонал - 11 ставок (санитарка), прочий персонал - 22,25 ставки (уборщик служебного помещения - 18,25 ставок, буфетчица - 4 ставки) (л.д._____).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 работодателем было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую должность - санитарки общебольничного персонала с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом в размере <данные изъяты> рублей - 1 ставка (л.д._____).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала работодателю письменные заявления о переводе с должности санитарки общебольничного персонала на должность уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки постоянно с должностным окладом <данные изъяты> рубля - 1 ставка (л.д.____), о принятии с ДД.ММ.ГГГГ на работу на должность санитарки 0,25 ставки постоянно по внутреннему совместительству на неопределенный срок с окладом <данные изъяты> рублей - 1 ставка, с оплатой за фактически отработанные часы (л.д.____), о принятии на работу на должность уборщика служебных помещений 0,19 ставки по внутреннему совместительству с окладом <данные изъяты> рубля - 1 ставка за фактически отработанные часы не более 10 часов в неделю (л.д.____).

На основании указанных заявлений работодателем были оформлены соответствующие приказы от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе на другую работу (л.д.____), от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу по внутреннему совместительству (санитарка 0,25 ставки) (л.д._____)и от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу по внутреннему совместительству (уборщик служебных помещений на 0,19 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д._____).

Кроме того, заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении ФИО1 обязанностей уборщика служебных помещений на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом <данные изъяты> - 1 ставка, ежегодным оплачиваемым отпуском 36 календарных дней (л.д.____), трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность санитарки 0,25 ставки по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ (л.д._____).

Согласно приказу и.о. главного врача ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с производственной необходимостью ФИО1 уборщику служебных помещений разрешена доплата за совмещение должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой 25% от оклада <данные изъяты> рублей с учетом забайкальского 30% и районного 40% коэффициентов (л.д._____).

С указанными выше приказами работодателя о переводе на другую работу, принятии на работу по внутреннему совместительству, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ истица была ознакомлена и фактически приступила к исполнению своих новых трудовых обязанностей.

Доводы истицы об оказанном на собрании коллектива младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений ДД.ММ.ГГГГ давлении со стороны работодателя, повлиявшем на выражение её волеизъявления о переводе на другую работу, были проверены в ходе судебного разбирательства и своего подтверждения не нашли.

Свидетель А.Л.Г. показала, что на собрании младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений ДД.ММ.ГГГГ не была. Со слов других санитарок, присутствовавших на собрании, главная медсестра М.Н.И. сказала, что если они не согласятся перейти в уборщики, то будут сокращены. Заявления на перевод писали все санитарки, боясь потерять работу. На предыдущем подобном собрании главный врач С.М.Ю. говорил, что не может оставить всех санитарок, и как руководитель будет решать, кого оставить, а кого сократить. Их упрекали в том, что они как санитарки получают заработную плату больше, чем медсестры, что оказывало психологическое давление. В её присутствии конкретно на ФИО1 в связи с переводом какого-либо давления не оказывалось.

Свидетель С.С.Л. показала, что работает в ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» специалистом в отделе кадров. Присутствовала на собрании младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря, вела протокол. На собрании решался вопрос о сокращении ставок санитаров и переводе их в уборщиков служебных помещений. Санитарки общебольничного профиля, в том числе и ФИО1, жаловались, что им тяжело работать физически, а также морально, так как их укоряли более высокой заработной платой по сравнению с медсестрами, просили перевести их обратно в свои отделения, даже уборщиками. Каких-либо угроз, принуждения со стороны работодателя на собрании не было. Там присутствовали представители профкома, работникам разъяснялись последствия принятия такого решения. Заявления о переводе санитарки писали не сразу, а спустя несколько дней, могли все обдумать. В конечном итоге все написали заявления о переводе и работают. О конфликтах, неприязненных взаимоотношениях между ФИО1 и главным врачом С.М.Ю. ей ничего не известно. ФИО1 была ознакомлена со всеми приказами, договорами.

Допрошенная в качестве свидетеля председатель профкома ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» Н.С.А. показала, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе санитарок общебольничного профиля состоялось собрание младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений, в связи с тяжелыми условиями их работы, а также возникшими разногласиями в коллективе по поводу соотношения заработной платы санитарок и медсестер Санитарки просили перевести их обратно в свои отделения. Старшая медсестра М.Н.И.. сказала им, что при несогласии на предложенный перевод в технические работники, работодатель уволит их по сокращению штата, поскольку такое количество санитарок им не требуется, кроме того, в связи с введением новых профессиональных стандартов их также могут уволить как не прошедших необходимое обучение. Главный врач С.М.Ю. высказался о том, что санитарка не должна получать больше медицинской сестры, это несправедливо. Угроз увольнением несогласных главный врач не высказывал. Всем дали несколько дней на раздумье. Если бы все санитарки отказались, то никто бы их не уволил. О предвзятом отношении главного врача С.М.Ю. к ФИО1 ей ничего не известно.

С.З.В., занимающая должность главного экономиста ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», показала в суде, что санитарки общебольничного профиля сами инициировали собрание коллектива, на котором просили работодателя перевести их обратно в свои отделения даже уборщиками, поскольку им тяжело было работать. Поскольку ставок уже не было, санитаркам и уборщикам был предложен такой вариант: основную ставку уборщика в объеме 0,75 ставки, совместительство санитарки в объеме 0,25 ставки и совмещение в объеме 0,25 %. Это решение принималось на собрании ДД.ММ.ГГГГ В связи со сложным финансовым положением больницы, когда 90% средств уходит на оплату труда, отсутствием необходимости в таком количестве санитарок, которых нужно ещё и обучать по новым профессиональным стандартам, рабочей группой было выработано такое предложение. Работникам разъяснялось, что обратно все вернуть как было, уже нельзя, дали время подумать, никто никого не принуждал, можно было отказаться. Каких-либо угроз увольнением со стороны М.Н.И. в адрес работников, она не слышала. Обучение санитарок по новым профессиональным стандартам они должны осуществить до 2020 года. В текущем году такое обучение не планируется в связи с отсутствием денежных средств на эти цели. Если бы работники не согласились на предложенный вариант, то работодатель был бы вынужден принимать решение о внесении изменений в штатное расписание и о сокращении штата. В настоящее время у них планируются ещё сокращения в связи с тяжелым финансовым положением. Перевести ФИО1 обратно санитаркой в терапевтическое отделение невозможно, так как ставки сокращены.

Свидетель С.М.Ю. показал, что занимает должность главного врача ГУЗ «Красночикойская ЦРБ». Санитарки, в том числе и ФИО1, говорили, что им трудно работать, просили перевести их обратно в отделения даже с понижением в должности. Он предложил доработать март 2018 г. до конца, а потом снова собраться, все обсудить. Была создана рабочая группа, которая предложила такой вариант, что санитарок общебольничного профиля переводят обратно в отделения уборщиками служебных помещений с совместительством санитарки 0, 25 ставки и совмещением. В апреле 2018 г. по инициативе санитарок общебольничного профиля прошло собрание младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений, на котором большинством голосов коллективом было принято такое решение. Собрание проходило под его председательством, участвовали также представители местного и краевого профсоюзного комитета. ФИО1 сама просила перевести её в уборщики, он это хорошо помнит. Давления на работников никто не оказывал, увольнением не угрожал. Заявления о переводе все работники написали добровольно. Как руководитель учреждения, он высказал свое субъективное мнение о несогласии с уравнением в заработной плате санитарок с медсестрами, уровень квалификации и ответственности которых выше. До работников доводилась информация о последствиях перевода, размере заработной платы, продолжительности отпуска. Старшая медицинская сестра М.Н.И. не обладала никакими полномочиями по увольнению работников. Обучение санитарок по новым профессиональным стандартам необходимо осуществить до 2020 г., что будет выполнено и не может служить основанием к увольнению. Работники могли отказаться от предложенного варианта, тогда они искали бы другой способ решения проблемы. Такая схема организации труда санитарок и уборщиков служебных помещений, какая была выработана и действует сейчас, является, на его взгляд, оптимальной. Как руководитель он обязан эффективно расходовать трудовые ресурсы и денежные средства, но, в то же время, без ущерба для рабочего процесса. Неприязненных отношений между ним и ФИО1 не было. Перевести ФИО1 обратно в терапевтическое отделение санитаркой невозможно, так как все ставки заняты.

Свидетель М.Н.И.. показала, что работает в ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» в должности главной медицинской сестры. Собрание младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений от ДД.ММ.ГГГГ было созвано по инициативе санитарок, которые жаловались на очень большой объем работы, что они физически не успевают осуществлять уборку и уход за пациентами, не хотят так работать и просят перевести их обратно в свои отделения уборщиками, чтобы заработная плата была у всех одинаковая. Каких-либо заявлений об увольнении несогласных работников она на собрании не делала, главный врач тоже. С.М.Ю. на собрании говорил о своем несогласии с тем, что медсестры получают заработную плату меньше, чем санитарки. Обучение санитарок по новым профессиональным стандартам необходимо провести до 2020 года. На собрание приглашались представители профкома. Заявления о переводе все работники писали сами.

Показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, поскольку подробны, согласуются между собой, объективно подтверждены письменным доказательством.

Из протокола собрания младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений ГУЗ «Красночикойская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оно проводилось по вопросу организации и оплаты труда младших медицинских работников и уборщиков служебных помещений. Председателем собрания являлась главная медицинская сестра М.Н.И.., секретарем ведущий специалист отдела кадров С.С.Л., присутствовали также главный врач С.М.Ю., старшая медицинская сестра поликлиники ФИО10, старшая медицинская сестра хирургического отделения, главный экономист С.З.В., юрисконсульт ФИО2, специалист по охране труда ФИО11, представитель ЗКО профсоюза медработников ЗК Н.О.А., председатель профкома Н.С.А., всего 33 человека, из них 15 человек члены профсоюза.

Из выступления председателя собрания М.Н.И.. следует, что в январе, феврале 2018 г. в учреждении проводились мероприятия, направленные на повышение эффективности расстановки трудовых ресурсов категории младшего медицинского персонала и категории «прочего» персонала из числа уборщиков служебных помещений. В марте неоднократно проводились собрания коллектива категории младшего медицинского персонала (санитарок), где анализировались сложности установленной системы организации труда младших медицинских работников, в ходе проведения собраний высказывалось пожелание пересмотреть порядок работы санитарок и уборщиков, в частности, ФИО1 предлагала вернуть ранее существующую схему организации труда с возможным изменением статуса и оплаты. Рабочей группой по эффективности расстановки трудовых ресурсов был разработан порядок организации работы санитарок и уборщиков за счет перераспределения физических лиц по имеющимся ставкам. Так, рабочей группой предложено: санитаркам и уборщикам определить основную ставку уборщика в объеме 0,75 ставки, дать совместительство в объеме 0,25 ставки и совмещение в объеме 25%.

Главным экономистом С.З.В. разъяснялся размер заработной платы и продолжительность отпуска.

Предложенная схема была вынесена на голосование. Из категории заинтересованных работников «за» проголосовал 21 человек, «против» - 0, «воздержалось» - 2. Протокол был подписан главным врачом С.М.Ю., председателем профкома Н.С.А., председателем М.Н.И. и секретарем С.С.Л. без замечаний (л.д._____).

Из анализа показаний свидетелей в совокупности с протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ № не усматривается, что перевод истицы на должность уборщика служебных помещений и получение от неё согласия на данный перевод было произведено под давлением со стороны работодателя.

Угроза увольнением по сокращению штата несогласных на перевод, высказанная со слов свидетеля Н.С.А. на собрании ДД.ММ.ГГГГ главной медсестрой ФИО4, не может расцениваться как давление на истца ФИО1, поскольку такими властно-распорядительными полномочиями М.Н.И. не обладала, а главный врач С.М.Ю. согласно показаниям свидетелей таких высказываний не допускал. Профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности, в силу ст. 196 ТК РФ является обязанностью работодателя. В этой связи не направление работодателем работников на такое обучение не может быть поставлено им в вину и послужить основанием для увольнения. Кроме того, другие допрошенные судом свидетели не подтвердили оказание какого-либо давления со стороны работодателя на санитарок и, в частности, на истицу в ходе собрания ДД.ММ.ГГГГ Наличие предвзятого отношения работодателя к ФИО1 судом из показаний свидетелей не установлено. Также следует отметить, что принятое на собрании ДД.ММ.ГГГГ решение не являлось обязательным для истца и других работников. Между днем проведения собрания - ДД.ММ.ГГГГ и днем написания ФИО1 и другими работниками заявления на перевод прошло 3 дня, в течение которых можно было все обдумать, получить необходимые консультации и принять взвешенное решение.

Таким образом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не представила доказательств, свидетельствующих об оказании на неё давления и психологического воздействия со стороны работодателя, направленных на понуждение к подписанию согласия на перевод и дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении трудовой функции.

По представленным в материалы дела документам не усматривается, что работодатель предпринимал какие-либо действия в рамках трудовых отношений с ФИО1, что могло бы указывать на вынужденный характер изменения их содержания, существенных условий трудового договора.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании приказа и.о. главного врача ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе ФИО1 не имеется, равно как и для восстановления её в должности санитарки <данные изъяты> (1 ставка), сокращенной ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Поскольку истица в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований прокурора Красночикойского района в защиту интересов ФИО1 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Судья: И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 24 июля 2018 года.

Судья: И.С. Гусманова