Решение № 2-2288/2017 2-2288/2017 ~ М-1728/2017 М-1728/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2288/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре Багдасарян И.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Феодосии Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым», ФИО4 о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, обязательстве заключить договор аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право пользования на основании аренды земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; обязать Администрацию г. Феодосии Республики Крым заключить с ней договор аренды относительно указанного земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что между ФИО3 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, его сестрой ФИО4 с одной стороны и Феодосийским городским советом с другой стороны был заключен договор аренды, в соответствии с которым для строительства и обслуживания жилого дома ФИО5 и ФИО4 был передан земельный участок площадью 0,0142 га, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке был построен жилой дом, который был введен в эксплуатацию и использовался ФИО5 и ФИО3. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти ФИО3 в установленный законом срок для принятия наследства приняла наследство путем подачи нотариусу соответствующего заявления, на основании которого нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6 было открыто наследственное дело №. Иные лица к нотариусу с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО5 не обращались. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6 было отказано в выдаче ФИО3 свидетельства о праве на наследство со ссылкой на ч. 2 п. 40 договора аренды земли отДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что право на арендованный земельный участок в случае смерти физического лица арендатора, переходит к наследникам, которые используют этот земельный участок совместно с арендатором лишь по решению суда. Нормы действующего законодательства не содержат ограничений во вступлении наследников в права аренды земельным участком, который находился в аренде у наследодателя. Не содержит таких ограничений ни Земельный кодекс, ни Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Арендодатель не вправе отказать наследнику арендатора во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, кроме случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (например, выполнение определенных работ в счет арендной платы). Кроме того, в соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым и г. Севастополя действуют, в том числе, документы, подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами АР Крым, государственными и иными официальными органами г. Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым», ФИО4.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Представители ответчиков Администрации города Феодосии Республики Крым, МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым», в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарных дел, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что между ФИО3 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, его сестрой ФИО4 с одной стороны и Феодосийским городским советом с другой стороны был заключен договор аренды, в соответствии с которым для строительства и обслуживания жилого дома ФИО5 и ФИО4 был передан земельный участок площадью 0,0142 га, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти ФИО3 в установленный законом срок для принятия наследства приняла наследство путем подачи нотариусу соответствующего заявления, на основании которого нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Кравцово й А.А. было открыто наследственное дело №. Иные лица к нотариусу с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО5 не обращались.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6 было отказано в выдаче ФИО3 свидетельства о праве на наследство со ссылкой на ч. 2 п. 40 договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что право на арендованный земельный участок в случае смерти физического лица арендатора, переходит к наследникам, которые используют этот земельный участок совместно с арендатором лишь по решению суда.

На основании ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее Закон).

Согласно ст. 23 указанного Закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Частью первой статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой очереди, то согласно ст. 1143 ГК РФ, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Пунктом 4 ст. 1152 ГК РФ, предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии о ст.ст. 1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Как усматривается из материалов дела, земельный участок площадью 0,0142 га, расположенный по адресу: <адрес>, передавался в пользовании ФИО5 и ФИО4 на условиях аренды.

Принимая во внимание то, что наследодатель ФИО5 не обладал правами на земельный участок площадью 0,0142 га, расположенный по адресу: <адрес> возможность наследования которых предусмотрена законом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права пользования данным земельным участком на условиях аренды.

На основании изложенного отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права пользования указанным земельным участком на условиях аренды.

Истцом также заявлены требования о возложении на Администрацию г. Феодосии Республики Крым обязательства заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 0,0142 га, расположенного по адресу: <адрес>, на тех же условиях и на тот же срок, что и по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования не могут быть удовлетворены, поскольку у истца не возникло права пользования на условиях аренды данным земельным участком в порядке наследования по закону после смерти ФИО5.

Кроме того, указанные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Статьей 433 ГК РФ предусмотрено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Есди в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, оговор считается заключенным с момент передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, заной зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Из пункта 2 договора аренды земельного участка площадью 0,0142 га, расположенного по адресу: <адрес> заключенного ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Феодосийский городской совет и арендаторами ФИО4 и ФИО5, следует, что в аренду передается земельный участок, в том числе по угодьям: застроенная земля, в том числе под жилым одно или двухэтажным строением, которые в входят в категорию земель жилищной и общественной застройки в границах г. Феодосия.

В пункте 3 данного договора аренды указывается, что на земельном участке находятся объекты: домовладение (согласно с материалами ФГБРТИ).

Из декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК ДД.ММ.ГГГГ за № КР № следует, что на земельном участке по <адрес> ФИО5 и ФИО4 выстроен трехэтажный жилой дом.

Таким образом, количество этажей указанное в декларации превышает количество этажей, указанное в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется копия свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, 1/10 доли дома по <адрес> а принадлежит ФИО5.

Исходя из решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был произведен, в том числе, выдел в натуре долей в общую совместную собственность ФИО4 и ФИО5 в домовладении № а по переулку по <адрес>

В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации права собственности за ФИО4 и наследодателем ФИО5 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Также отсутствуют сведения о получении ФИО3 права собственности на указанное недвижимое имущество (долю в праве общей долевой собственности) в порядке наследования по закону после смерти ФИО5. Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для перехода к истице права на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В материалах настоящего дела отсутствуют сведения о том, что истица обращалась к Администрации г. Феодосии Республики Крым относительно заключения с ней договора аренды земельного участка по <адрес> в г. Феодосия, Республике и ей было отказано по каким-либо основаниям. Таким образом, суду не предоставлены сведения о том, что между указанными сторонами не имеется возможности достигнуть договоренности относительно заключения договора аренды спорного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего данные правоотношения, в связи с чем данный вопрос возможно урегулировать исключительно в судебном порядке.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Феодосии Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым», ФИО4 о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, обязательстве заключить договор аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: