Постановление № 5-5/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

№ 5- 5/2020

протокол № 283/2-19(20)/01-КС

УИД 44RS0026-01-2020-000033-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 14 февраля 2020 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Чернов Д.В.. не исполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области о проведении мероприятий по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жили русский критик и социолог ФИО2 и художник ФИО3, 1-я половина 19 века – начало 20 века», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с проектной документацией, разработанной лицензированной проектной организацией, а именно по приведению в надлежащий вид пристройки к дому и восстановлению деревянной обшивки дома.

В судебном заседании Чернов Д.В. вину признал, пояснил, что не выполнил в срок предписание в связи с трудным материальным положением.

Защитник Чернова Д.В. по устному ходатайству Ч.Л. в судебном заседании пояснила, что указанный дом находится в неудовлетворительном состоянии, когда они купили квартиру (№) в доме в ДД.ММ.ГГГГ году, то сразу утеплили и обшили стены сайдингом, чтобы не продувало. В настоящее время их семья испытывает материальные трудности, и привести дом в надлежащее состояние не имеет возможности.

Представитель инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области К. А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив представленные в судебное заседание документы, приходит к следующему.

Согласно ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В силу ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурно наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Чернов Д.В., как лицо, использующее объект культурного наследия на праве собственности обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Однако, в связи с изменением Черновым Д.В. объекта культурного наследия, что выразилось в изменении состояния дома <адрес> без соответствующего разрешения, а именно – главный фасад дома (№) обшит сайдингом не соответствующим первоначальным материалам, инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области в адрес Чернова Д.В. в пределах полномочий данного органа законно выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в срок до ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жили русский критик и социолог ФИО2 и художник ФИО3, 1-я половина 19 века – начало 20 века», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с проектной документацией, разработанной лицензированной проектной организацией, а именно по восстановлению деревянной обшивки главного фасада дома.

Данное законное предписание Черновым Д.В. без каких-либо уважительных причин в установленный срок не выполнено, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Виновность Чернова Д.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: законным протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Главы администрации Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отнесении дома <адрес> к памятникам истории Костромской области; паспортом, выданным на данный дом ДД.ММ.ГГГГ, об отнесении его к памятникам истории Костромской области; приказом №-р от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Министра культуры РФ о регистрации дома <адрес> как объекта культурного наследия регионального значения; выпиской и реестра муниципального имущества г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой <адрес> принадлежит Чернову Д.В. на праве собственности; заявлением ФИО7; актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено изменение состояния дома <адрес> без соответствующего разрешения, а именно угол дома со стороны двора и левого бокового фасада обшит сайдингом ( <адрес>), не соответствующим первоначальным материалам; со стороны правого бокового фасада пристроена кирпичная Т-образная пристройка вместо ранее существовавшей деревянной прямоугольной меньшей по величине; на главном фасаде имеется участок стены зашитый сайдингом; законным предписанием в адрес Чернова Д.В. №-КС от ДД.ММ.ГГГГ инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области о проведении мероприятий по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жили русский критик и социолог ФИО2 и художник ФИО3, 1-я половина 19 века – начало 20 века», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с проектной документацией, разработанной лицензированной проектной организацией, а именно восстановлению деревянной обшивки главного фасада дома; актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого предписание не выполнено, и другими материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ.

Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом характера правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны объектов культурного наследия, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН <***>, КПП 440101001, р/с <***> в УФК по Костромской области (Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области) лицевой счет 04412000240, Отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001, КБК 83911690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В. Заикина