Постановление № 5-545/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-545/2017

Дело №5-545/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 июня 2017 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Смелянец А.В.,

с участием переводчика ФИО1,

защитника – Хваловской О.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, являясь гражданином <данные изъяты>, установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ч.1 ст. 10 ФЗ №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что он является гражданином <данные изъяты>. Приехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Оформил патент, работал, ежегодно продлевая патент и оплачивая его. Его регистрацию оформлял работодатель после ежемесячного продления им патента при оплате авансового платежа. При задержании им был представлен последний отрывной бланк.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2 и его защитника Хваловской О.Г., просивших производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действия ФИО2 состава административного правонарушения, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, документами, подтверждающими законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации являются паспорт и миграционная карта.

Таким образом, ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Указанные документы у ФИО2 имеются (паспорт иностранного гражданина на его имя и миграционная карта № с датой въезда ДД.ММ.ГГГГ). При этом им также представлены: отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой он зарегистрирован по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ; патент №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, и чек-квитанция об оплате авансового платежа для продления срока действия патента от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.

Суд также принимает во внимание представленные стороной защиты копии документов (трудовой контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, полис «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, опись вложения в письмо, направленное ООО «<данные изъяты>» в адрес УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ) в подтверждение того обстоятельства, что представленная ФИО2 отрывная часть бланка уведомления действительно выдана работодателем в связи с временной регистрацией иностранного гражданина.

Вместе с тем, наличие отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина у ФИО2 не требуется вышеуказанными нормами закона.

Таким образом, у ФИО2 на момент задержания имелись и были предоставлены сотрудникам полиции документы (паспорт и миграционная карта), наличие которых обязательно в силу положений вышеуказанной ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, а также иные документы (отрывная часть бланка уведомления, патент и чек-квитанция), свидетельствующие о том, что срок его пребывания на территории РФ не истек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ – прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья