Решение № 2-16802/2024 2-5694/2025 2-5694/2025(2-16802/2024;)~М-17179/2024 М-17179/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-16802/2024

К делу: № 2-5694/2025

УИД 23RS0041-01-2024-023719-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

12 марта 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «УК ТеплоСервисДом» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК ТеплоСервисДом» об обязании исполнить требования, содержащиеся в предписаниях администрации муниципального образования город Краснодар от 10.11.2023 №, а именно устранить выявленные нарушения: привести фасады и балконные плиты многоквартирных домов № и № по <адрес> в надлежащее состояние, в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации; демонтировать нестационарный торговый объект с придомовой территории многоквартирного <адрес>.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> поступили обращения по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирных домах №, 67 по <адрес> в <адрес>. Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление МКД №, МКД № осуществляет ООО «Управляющая компания ТеплоСервисДом».С целью проверки доводов, изложенных в обращениях, проведен внеплановый инспекционный визит. Выходом на место визуальным осмотром установлено, что на фасадах МКД №, МКД № присутствуют разрушения штукатурного слоя, рисунки, отслоения и повреждения материала балконных плит, что является нарушением пункта 4.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также на придомовой территории МКД № допущено размещение нестационарного торгового объекта (автомат по продаже питьевой воды), протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу размещения указанного объекта в рамках инспекционного визита не представлен. По результатам внепланового инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которым на Общество возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: привести фасады и балконные плиты МКД № и МКД № в надлежащее состояние, в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации; демонтировать нестационарный торговый объект с придомовой территории МКД №. В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, Обществом не исполнены.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, против рассмотрения в заочном порядке не возражала.

Ответчик в зал судебного разбирательства не явился, хотя о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, а также согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступило обращение от 24.10.2023 №-П/23, №-П/23 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирных домах №, 67 по <адрес> (далее - МКД № 65, МКД № 67).

Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства управление МКД №, МКД № осуществляет общество с ограниченной ответственностью «управляющая компания Теплосервисдом» (далее - Общество).

С целью проверки доводов, изложенных в обращениях, Управлением на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведен внеплановый инспекционный визит.

С копией решения от ДД.ММ.ГГГГ № ознакомлен директор Общества ФИО2 (имеются отметки в решении).

Выходом на место визуальным осмотром установлено, что на фасадах МКД № 65, МКД № 67 присутствуют разрушения штукатурного слоя, рисунки, отслоения и повреждения материала балконных плит, что является нарушением пункта 4.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Также на придомовой территории МКД № 67 допущено размещение нестационарного торгового объекта (автомат по продаже питьевой воды), протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу размещения указанного объекта в рамках инспекционного визита не представлен, в связи с чем размещение данного нестационарного торгового объекта на придомовой территории МКД № 67 является нарушением части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпункта «в» пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491).

Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от 10.11.2023 №.

По результатам внепланового инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которым на Общество возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: привести фасады и балконные плиты МКД № и МКД № в надлежащее состояние, в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации; демонтировать нестационарный торговый объект с придомовой территории МКД №.

С предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № ознакомлен директор Общества ФИО2 (имеются отметки в предписании).

С целью проведения проверки исполнения Обществом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольно-надзорное мероприятие.

В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, Обществом не исполнены.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В пункте 42 Правил № 491 сказано, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.

В соответствии подпунктами «в» и «г» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

-принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

-принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

-принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4.2.3.2 Правил № 170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Согласно пункту 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В пункте 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) сказано, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилого помещения) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, Общество, являясь управляющей организацией и получая от жителей плату за содержание, текущий ремонт дома и управление имуществом указанного многоквартирного жилого дома, обязано соблюдать вышеприведенные требования законодательства, определяющие порядок обслуживания, ремонта жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «управляющая компания «Теплосервисдом» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «управляющая компания «Теплосервисдом» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 10.11.2023 №, а именно устранить выявленные нарушения:

-привести фасады и балконные плиты многоквартирных домов № и № по <адрес> в надлежащее состояние, в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации;

-демонтировать нестационарный торговый объект с придомовой территории многоквартирного <адрес>.

В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с общества с ограниченной ответственностью «управляющая компания «Теплосервисдом» в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока, установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: