Решение № 2-1500/2019 2-1500/2019~М-1515/2019 М-1515/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1500/2019

дело № 2-1500/2019 (50RS0050-01-2019-002174-07)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шакровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, МКУ "Специализированная Служба по Вопросам Похоронного дела городского округа Шатура" об установлении факта захоронения, обязании выдать удостоверение,

установил:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением об установлении факта захоронения, обязании выдать удостоверение, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ умерла её родная сестра ФИО5. Местом захоронения стало церковное кладбище Спасо-Преображенского храма с. Андреевские выселки городского округа Шатура Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО6, который был похоронен рядом с ФИО5 на том же кладбище. С момента захоронения никто документов на могилу не получал, в виду отсутствия администрации кладбища. При этом на протяжении всего времени она добросовестно несла бремя содержания родственного захоронения, ухаживала за могилами. Летом 2019 она обратилась к смотрителю кладбища для получения разрешения на установку ограды и новых надгробий. Устно было разъяснено, что для начала необходимо оформить удостоверение о захоронении, а потом получить разрешение на производимые работы.

В Спасо-Преображенском храме с. Андреевские выселки городского округа Шатура Московской области была получена справка, из которой следовало, что в церковных книгах имеются записи о захоронении на церковном кладбище ФИО5 и ФИО6

На письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Специализированная Служба по Вопросам Похоронного дела городского округа Шатура» было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации ответственности за захоронение, поскольку справка, полученная в Спасо-Преображенском храме, не является документом, подтверждающим наличие захоронения, так как выдана не уполномоченным органом и без каких-либо ссылок на книги регистрации захоронений. Кроме того, на местах захоронения отсутствуют надгробные сооружения с информацией об умерших, позволяющих идентифицировать захоронение. Полагает, что данный отказ неправомерен, поскольку Закон Московской области от 17.07.2007 № 115/2007- ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» четко не определяет каким именно должен быть документ, подтверждающий наличие захоронения. Учитывая данные обстоятельства, просит установить факт захоронения ФИО5 и ФИО6 на церковном кладбище Спасо-Преображенского храма, обязать выдать удостоверение о родственном захоронении.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное требование, дав пояснения аналогичные тем, что изложены в иске. Дополнительно пояснила суду, что захоронение отца и сестры производилось ею совместно с мужем и родственниками. Место на кладбище было предоставлено настоятелем храма. Не отрицала, что после последних похорон в 2009 место захоронения было обозначено колышками и фотографиями. За захоронением она ухаживает все это время по мере своих сил и денежных средств.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, подтвердив, что в данном месте действительно захоронена её мать ФИО5

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Ответчик представитель МКУ "Специализированная Служба по Вопросам Похоронного дела городского округа Шатура" ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в силу действующего закона не территории Московской области об организации похоронного дела для оформления паспорта захоронения необходимо представить перечень документов. При этом после обращения ФИО1 сотрудниками службы был осуществлен выезд на место, произведена фото съемка. При визуальном осмотре было установлено, что захоронение не имеет ограждение, отсутствуют надгробные обозначения, позволяющие идентифицировать захороненных лиц. Таким образом, было установлено, что выдать удостоверение невозможно в силу отсутствия соответствующих подтверждающих сведений. Просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Постановлением Московской областной думы №15/13-П от 04.07.2007 г. принят Закон Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области».

Настоящий Закон определяет основы организации похоронного дела в Московской области, полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, если иное не установлено законом Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона МО «О погребении и похоронном деле в Московской области» (далее-Закон) места для родственных захоронений предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений.Из материалов дела и пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла родная сестра истца ФИО1 - ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14). Местом захоронения стало церковное кладбище Спасо-Преображенского храма с. Андреевские выселки городского округа Шатура Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО6, погребенный рядом с ФИО5 на том же кладбище (л.д. 15-19).

Из справки Спасо-Преображенского храма с. Андреевские выселки городского округа Шатура Московской области следует, что на церковном кладбище совершено захоронение ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

С целью установления надмогильных сооружений и ограды истец ФИО1 обратилась в МКУ «Специализированная Служба по Вопросам Похоронного дела городского округа Шатура» с заявлением о выдаче удостоверения о захоронениях.

В качестве документов были приложены: свидетельства о смерти на ФИО6, ФИО5; документы, подтверждающие родство с умершими; справка Спасо-Преображенского храма, выданная на основании церковных книг.

Письмом МКУ «Специализированная Служба по Вопросам Похоронного дела городского округа Шатура» от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации ответственности за захоронение отказано, поскольку справка, полученная в Спасо-Преображенском храме, не является документом, подтверждающим наличие захоронения, так как выдана не уполномоченным органом и без каких-либо ссылок на книги регистрации захоронений. Кроме того, на местах захоронения отсутствуют надгробные сооружения с информацией об умерших, позволяющих идентифицировать захоронение (л.д. 23).

Согласно ст. 18.2 Закона оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов:

1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;

При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12 подтвердили, что ФИО6 и ФИО5 были захоронены на кладбище при церкви. Не отрицали, что могилы долгое время не были обозначены оградой и надгробными плитами и крестами. При это место захоронения им всем достоверно известно, поскольку они принимали участие в самих похоронах, а в дальнейшем неоднократно посещали это место.

Также в судебном заседании был допрошен служитель Спасо-Преображенского храма ФИО13, который пояснил, что является служителем церкви более 20 лет. Истец ФИО1 является прихожанкой храма. Подтвердил, что ФИО1 обращалась к нему по вопросу похорон, он отпевал ее родственников, осуществлял непосредственное захоронение ее родственников. Место для захоронения было определено им за церковью. В церкви имеется внутренняя церковная книга, в которую вносят сведения о погребенных на основании свидетельств о смерти. Данная книга и послужила документом, на основании которого была выдана справка ФИО1, поскольку имеются записи о захоронениях ФИО5 за № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленное требование, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт захоронения ФИО6 и ФИО5 на церковном кладбище Спасо-Преображенского храма с. Андреевские выселки городского округа Шатура Московской области. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в пояснениях настоятеля храма свидетеля ФИО14, который служит в храме с 2000 года, и достоверно подтвердил факт и место захоронения. Довод представителя ответчика об отсутствии достоверных сведений, подтверждающих захоронение родственников истца именно в этом месте, суд отвергает, поскольку закон не определяет конкретный перечень документов, которые подтверждают и могут подтвердить погребение умершего на соответствующем кладбище.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт захоронения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на церковном кладбище Спасо-Преображенского храма с. Андреевские Выселки городского округа Шатура Московской области в ДД.ММ.ГГГГ г.

Установить факт захоронения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на церковном кладбище Спасо-Преображенского храма с. Андреевские Выселки городского округа Шатура Московской области в ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКУ «Специализированная Служба по Вопросам Похоронного дела городского округа Шатура» выдать ФИО8 удостоверение о захоронении сестры ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ и отца ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, погребенных на церковном кладбище Спасо-Преображенского храма с. Андреевские Выселки городского округа Шатура Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья З.Г. Богаткова