Решение № 2-650/2020 2-650/2020~М-536/2020 М-536/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-650/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.А.,

при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием представителя истца Шуйского межрайонного прокурора Каребиной С.И.,

представителя ответчика директора Муниципального образовательного учреждения «Васильевская средняя школа» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуйского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Васильевская средняя школа» о возложении обязанности провести исследования в кабинете информатики,

установил:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Васильевская средняя школа» о возложении обязанности провести исследования в кабинете информатики, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Васильевская средняя школа» соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Проведенной проверкой установлено, что в Васильевской средней школе имеется кабинет информатики, который оснащен 9 компьютерами. При этом в нарушении требований закона, исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в Васильевской средней школе, находящихся в пользовании несовершеннолетних учащихся школы, на уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе, содержание вредных веществ не проводилось. Таким образом, руководством Васильевской средней школы не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся школы, вопреки требованиям ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Бездействие администрации образовательной организации Васильевской средней школы противоречит принципам действующего законодательства в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как это предусмотрено нормами ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Просит суд обязать МОУ «Васильевская средняя школа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно провести исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в кабинете информатики, расположенного в вышеуказанном образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.01.2021 года.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Каребина С.И. исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика - директор Муниципального образовательного учреждения «Васильевская средняя школа» ФИО1 в судебном заседании указала, что исковые требования она признает.

Третье лицо – Управление образования Администрации Шуйского муниципального района в судебное заседание представителя не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон «Об образовании в РФ») образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 4 ст. 41 Закона «Об образовании в РФ», организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 года №554 Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 года №118 введены в действие с 30 июня 2003 года санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003 года (далее - Санитарные правила). Названные Санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда; направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ.

В силу п. 4.5 Санитарных правил уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам, а п. 4.8 Санитарных правил устанавливает, что содержание вредных химических веществ в воздухе помещений, предназначенных для использования ПЭВМ во всех типах образовательных учреждений, не должно превышать предельно допустимых среднесуточных концентраций для атмосферного воздуха в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами.

Пунктом 14.4 производственный контроль за соблюдением санитарных правил возложен на предприятия и организации, эксплуатирующие ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в МОУ «Васильевская средняя школа» исследования уровней положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, а также на содержание вредных веществ в воздухе не проводились, что подтверждается информацией, предоставленной информацией за подписью директора МОУ «Васильевская средняя школа».

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт бездействия ответчика, не соответствующего требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и нарушающее права обучающихся МОУ «Васильевская средняя школа» - несовершеннолетних в сфере охраны здоровья, а именно право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов, прямо закрепленному ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Васильевская средняя школа» о возложении обязанности провести исследования в кабинете информатики удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Васильевская средняя школа» провести исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в кабинете информатики, расположенного в вышеуказанном образовательном учреждении, на уровне положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.01.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Лебедева Н.А.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 мая 2020 года.

Судья Лебедева Н.А.