Решение № 2-2595/2018 2-2595/2018~М-1565/2018 М-1565/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-2595/2018

Дело №...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи - Новиковой О. Б.

При секретаре – Кирила Е.Н.,

с участием представителя истцов ФИО1, действующей по доверенности,

представителя ответчика Администрации Волгограда ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации Волгограда о понуждении заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплатить возмещение за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру, понуждении передать квартиру, сохранить право пользования квартирой,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда о понуждении заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплатить возмещение за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру, понуждении передать квартиру, сохранить право пользования квартирой. Просили суд обязать Администрацию Волгограда заключить с ФИО3, ФИО4 соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу ..., ... (по ? доли квартиры у каждого) с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3, ФИО4 в размере 1885372,28 руб. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Прекратить право собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу ..., ... момента выплаты возмещения администрацией Волгограда в полном объеме. Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу ..., ... момента выплаты возмещения истцам в полном объеме. Обязать ФИО3, ФИО4 передать Администрации Волгограда квартиру, расположенную по адресу ..., ... после получения возмещения. Сохранить за ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой, расположенной по адресу ..., ..., до приобретения другого жилого помещения сроком на ... с даты выплаты возмещения.

Иск мотивирован тем, что истцы являются собственниками жилого помещения квартиры по адресу ..., ... равных долях, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением межведомственной комиссии администрации Волгограда жилой дом по Морская ... признан аварийными и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда принято постановление №... об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом. Проживание истцов в указанном доме угрожает их жизни и здоровью. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Волгограда с заявлением о выкупе жилого помещения, однако ответа не получили. Между собственниками и ответчиком не заключено соглашение о выкупе жилого помещения, о предоставлении другого жилого помещения. В связи с чем истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В дальнейшем истца изменили исковые требования и просят суд Обязать Администрацию Волгограда заключить с ФИО3, ФИО4 соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... (по ? доли квартиры у каждого) с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3, ФИО4 в размере по 856100 руб. каждому в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4 у каждого на ? долю квартиры, расположенной по адресу ..., ... момента выплаты возмещения администрацией Волгограда в полном объеме. Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу ..., ... момента выплаты возмещения в пользу ФИО3, ФИО4 в полном объеме. Обязать ФИО3, ФИО4 передать Администрации Волгограда квартиру, расположенную по адресу ..., ... после получения возмещения. Сохранить за ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой, расположенной по адресу ..., ..., до приобретения другого жилого помещения сроком на 6 месяцев с даты выплаты возмещения.

В судебном заседании истцы не присутствовали. Извещены судом надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что залог квартиры прекращен, что подтверждается нахождением закладной у истцов. Экспертизу истцы оплатили.

Представитель ответчика Администрации Волгограда ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против части исковых требований. Указала, что указанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу расселения из аварийного жилья.

Третье лицо Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

ВозмещениеВозмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно п. 4.5 Постановления Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение осуществляется в следующем порядке:

4.5.1. Выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом жилищной и социальной политики.

4.5.2. На основании постановления администрации Волгограда об изъятии комитет жилищной и социальной политики направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

4.5.3. При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет жилищной и социальной политики подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи.

4.5.4. В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в комитет жилищной и социальной политики подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, комитет жилищной и социальной политики предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения квартиры по адресу ..., ... равных долях, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением межведомственной комиссии администрации ... ... признан аварийными и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда принято постановление №... об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Между собственниками и ответчиком не заключено соглашение о выкупе жилого помещения, о предоставлении другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Волгограда с заявлением о выкупе жилого помещения, однако ответа не получили.

Ответчик не совершает дальнейшие действия на заключение соглашения с истцом об изъятии жилого помещения, проект соглашения в нарушение законодательства не направил истцам.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по ... г... не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в ... годах, утвержденную Постановлением Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п.

По смыслу ст. 32 ЖК РФ истцы вправе требовать принудительного изъятия жилого помещения с выплатой выкупной цены.

Как указано выше согласно п. 4.5.2 Постановления Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" в обязанности Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда входит направление проекта соглашения собственнику об изъятии у него аварийного жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения по смыслу ст. 32 ЖК РФ является существенным условием соглашения об изъятии жилого помещения.

По делу была назначена судебная экспертиза для определения выкупной цены квартиры.

Согласно заключению эксперта №...сэ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Независимая экспертная оценка Волга», на дату проведения экспертизы выкупная стоимость жилого помещения составляет 1712200 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения, включая право на долю в общем имуществе многоквартирного дома, в т.ч. земельный участок – 1525000 руб.; убытки собственникам, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения 113000 руб., убытки собственника с связи с изменением места проживания 74200 руб.

Суд полагает удовлетворить исковое заявление в части понуждения ответчика к заключению соглашения с истцами об изъятии жилого помещения на условиях выплаты ответчиком возмещения истцам в размере всего 1712200 руб. пропорционально принадлежащим им долям, а именно: ФИО3 в размере 856100 руб., ФИО4 в размере 856100 руб., установив срок совершения указанных действий - в течение 30 дней с момента заключения соглашения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Исковые требования о прекращении права собственности истцов на квартиру после получения возмещения, признании права собственности муниципального образования на квартиру, понуждении истцов передать квартиру ответчику являются производными от основного требования о заключении соглашения об изъятии квартиры, следствием исполнения ответчиком решения суда о заключении такого соглашения и выплате возмещения за квартиру. В этой связи суд полагает удовлетворить указанные требования истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, ФИО4 к Администрации Волгограда о понуждении заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплатить возмещение за жилое помещение, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру, понуждении передать квартиру, сохранить право пользования квартирой удовлетворить.

Обязать Администрацию Волгограда заключить с ФИО3, ФИО4 соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу ..., ... (по ? доли квартиры у каждого) с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3, ФИО4 в размере по 856100 руб. каждому в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4 у каждого на ? долю квартиры, расположенной по адресу ..., ... момента выплаты возмещения администрацией Волгограда в полном объеме.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу ..., ... момента выплаты возмещения в пользу ФИО3, ФИО4 в полном объеме.

Обязать ФИО3, ФИО4 передать Администрации Волгограда квартиру, расположенную по адресу ..., ... после получения возмещения.

Сохранить за ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой, расположенной по адресу ..., ..., до приобретения другого жилого помещения сроком на 6 месяцев с даты выплаты возмещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О.Б.

Копия верна судья Новикова О.Б.